福建公务员考试《申论》模拟试题.doc

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1、福建公务员考试《申论》模拟试题XX福建公务员考试《申论》模拟试题 一、注意事项 　　1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中，阅读给定材料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。满分100分。 　　2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。 二、给定资料 材料一： 　　众所周知，中国社会正处于一个十分关键的发展阶段，中国的财富量急剧增长，XX年的GDP已经达到397983亿元，煤人均GDP达到了438肇2美元。从国际发展经验盏来看，这个关键时期，往搬往是产业结构快速

2、转型、普社会利益格局剧烈变化、龚政治体制不断应对新的挑瞬战时期。在社会出现新的小利益分化的情况下，更需绚要新的社会整合方式和新靴的社会团结，来凝聚人心裤和调动各方面的积极性。茸所以说，要把发展慈善事与业提高到构建和谐社会的偏战略任务的高度来认识。暴 　　目前我国城乡之间发愉展差距较大，东、西部区债域发展不平衡，各民族经檀济和社会发展不平衡，西搓部乡村和一些少数民族地灌区发展落后，慈善事业为压改善贫困乡村和西部地区鬼的初级教育、初级卫生等河发挥了重要作用。如希望协工程实施以来，累计接受置海内外捐款25亿多元，驯

3、改变了260万名贫困学含子的生活道路，资助援建辗的11266所希望小学妄中，80%的学校和受助嘉生分布在西部贫困地区。予 　　健全的社会保障体系暂，由社会保险、社会救助亿、社会福利和慈善事业等畅四个方面所组成，共同支奄撑着社会保障体系这座大雪厦，缺少任何一个方面，员都会影响大厦的稳定性，输不利于社会和谐与发展。弯慈善事业主要来源于人们缚的自愿捐助，其资金和财壬物不是直接来自社会生产潘和再生产环节的必要扣除踊，受惠者不以进入生产过讹程就业为前提，它是富者滚和一切有能力捐助者在慈回善心驱使下的自觉行为，弃困难群体

4、是其主要的受益瞄对象。因此，它是社会保铬险、社会救助、社会福利脚的重要补充。 材料二： 　云　XX年中国慈善捐赠已小经达到509亿元，占当繁年30多万亿元GDP的壁%，占中国财政收入68屁00亿元的比例，不到5秘%。比较一下，美国XX恨年的捐款3000亿美元他，占当年14万亿美元G郧DP的2%左右，占美国淑财政收入3万亿美元的1木0%。要达到美国的水平容，中国年度捐赠额应该是荫6000亿元。 　　XX篮年，中国的基金会为18执43个，美国的慈善组织涉超过100万个，英国比描较活跃的慈善组织超过1遮6万个，加拿

5、大慈善组织糟也有8万个以上，跟发达园国家比较，中国慈善组织壹的数量还很不够。 　　X若X年，中国慈善组织的从贞业人员不到两万，而美国搂慈善组织的从业人员则超捣过900万，英国亦有6秀0万从业人员。中国慈善宙公益发展的空间究竟有多珍大，未来五年中国的捐款拓数额年度能否达到500廉0亿元，慈善组织能否达崇到50万个，从业人员能秤否达到500万人，借鉴睦中国经济发展的经验，我敝国社会也应该建立发展公慌益慈善事业的明确目标。搔这样的具体目标的确定，矣在经济具备了初步的条件震以后，已经不是一个不可窑思议的幻想了，关键是

6、要汁达成基本的社会共识，然戎后才会落实为重大的社会与行动。 材料三： 　　XX袒年6月21日，新浪微博惰上一个名叫“郭美美Ba斩by”的网友颇受关注，层这个自称“住大别墅，开屿玛莎拉蒂”的20岁女孩苦，其认证身份居然是“中形国红十字会商业总经理”貉，其真实身份也众说纷纭讲，有网友称她是中国红十笼字会副会长郭长江的女儿叮，由此引发部分网友对中晃国红十字会的非议。 　　辆郭美美事件的发生，对红颜十字总会来说，未必是一丑件坏事，因为并非任何时嘱候，都能引来民众关注的抵眼光。作为一个相当成熟胖的慈善组织，应该有胸怀悄

7、超越郭美美事件，从根本则上反思问题，挽救公信力诺。要促进中国慈善的发展许：提高全民认识，培养慈辛善文化;政府加强定位，隅不越位也不缺位;官办慈戈善机构加快去行政化的步崔伐;激发民间慈善机构的否活力;尽快出台完善相关谜的法律法规;提高慈善透末明度，建立透明的运作机杂制;慈善组织应当具有国讯际化战略，通过引入国际坊慈善组织，加速本土慈善杯组织能力的提升。 　　我鹰们的慈善事业，想要发展寿下去，在公众面前建立诚废信、重塑诚信，比什么都厄重要。慈善有诚信，才会唤广泛吸纳各界的爱心援助拉，并最大限度发挥慈善功斜能，为社

8、会人群解围济困涛、防灾减灾。 　　而欲实艺现这一目标，红十字会除迫了加强内部整治，最需引汽进社会监督机制，增强工斜作透明度，让资金管理与稗运行公开、透明。另外关岂键的一点，是搞好红十字笛会各级机构的建设以及人痪员的选拔任用。 　　谁都讼知道，红十会虽是社会团召体，但其性质却属行政机迢构，人员要由组织任命，比更具职业特点，几乎是终臭身制式。这显然会助长对彬于慈善的惰性，容易滋生统****。如果改变任命