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1、发挥科技支撑引领作用加快产业结构调整和发展方式转变国家行政学院2011.3毫啊发挥科技支撑弓I领彳lll用加快产业结构调整和发展方式转变路甬祥(全国人大常委会,北京100805)[中图分类号]G30[文献标识码]A[文章编号]1008—9314(2011)03—0004—0630余年的改革开放取得了举世瞩目的成就,国家面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化.我国正处于全面建设社会主义小康社会,从中低收人国家向中等发达国家迈进,加快经济结构调整和发展方式转型的关键历史时期.科学技术作为经济社会发展基石和推动力的作用更加突显.我们要深
2、刻认识世界发展大势,我国国情及面临的机遇和挑战,准确把握科技支撑和引领发展的战略重点和实现途径,更加重视运用科技创新的力量,支撑促进产业结构升级,引领培育战略性新兴产业,加快经济发展方式转变,建设创新型国家,实现我国经济由大变强的跨越,支持民生改善,创新社会管理,完善社会主义民主与法制,保障国家和公共安全,促进和谐社会建设.一,一个崭新的时代——知识文明时代即将到来历史告诉我们,人类文明每一次重大进步都与科学技术的革命性突破密切相关,科学技术是第一生产力和人类文明发展中最活跃,.最具革命性的因素.展望人类文明发展进程,人类追求
3、美好生活的愿望,经济社会发展需求与有限自然资源之间的矛盾和科技进步是这一发展进程的主要推动力.未来三四十年,包括中国在内的2O至30亿人口将进入基本现代化行列,世界大多数人追求现代化生活的强烈需求,与地球有限的资源和环境承载力的矛盾将日益尖锐,决定了这一现代化进程不可能沿袭传统的无节制地耗用自然资源的模式,也不可能走一部分国家集聚其他多数国家资源的老路.全球共同面临着资源能源,金融安全,网络安全,粮食与食品安全,人口健康,生态环境,自然和人为引发的灾难和全球气候变化等一系列挑战,迫切需要创新生产方式,生活方式和发展方式.基于信
4、息,知识资源和以创新为主导的科学发展,创新发展,绿色发展,和谐发展和可持续发展,将引领人类进入一个崭新的文明形态一一知识文明时代.知识文明时代,创新成为发展的主要驱动力.进入21世纪,科学技术的迅猛发展和经济全球化,正深刻改变着人类社会发展方式,知识,技术,管理与制度创新渗透影响到整个经济和社会体系,成为经济发展的主要推动力,成为社会进步的主导因素,成为影响国家竞争力的决定性要素.经济发展方式从传统资源依赖型,投资驱动型向创新驱动型转变,以信息知识资源为基础的产业将成为社会的主导产业.人类必本文是第十一届全国人大常委会副委员长
5、路甬祥同志在国家行政学院国有重要骨干企业中青年管理人员培训班做的报告.[收稿日期]2011—04—08[作者简介]路甬祥,第十一届全国人大常委会副委员长.??须依靠科技创新解决共同面临的资源能源,生态环境,人口健康,民生改善,社会管理,国家和公共安全等重大问题,走环境友好,经济社会,人与自然和谐协调的可持续发展的道路.知识文明时代,信息和知识将成为关键资源和引领发展的主导因素.知识创新成为发展的核心要素,知识创新与应用成为经济增长,社会进步与可持续发展乃至人的全面发展的主要方式.信息和知识作为新的资源,与传统物质资源相比,具有
6、可共享普惠,无限增值的本质特征,取之不尽用之不竭,区别于传统物质资源排他性和消耗性的固有缺陷,并能引导和创造物质资源的节约,增值,环境友好,可持续利用.知识文明时代,个性化创造和全球化规模生产服务有机结合成为主要的生产方式.20世纪90年代以来,信息技术和网络技术的广泛应用,推动规模化大生产方式向全球制造,柔性制造,绿色智能制造,网络制造发展,计算和网络能力的跨越式提升,新的以信息和知识为基础的服务业和文化创意产业的快速发展,为个性化创造提供了广阔的发展空间,随时,随地,随心所欲地创造和应用知识产品成为可能.以人的知识创造为中
7、心的生产服务与工业文明时代以机器为基础的全球规模化生产相结合,将创造新的生产方式.学科交叉融合,科学技术,人文管理相互融合,作为生产力关键核心要素的知识,技术,人才跨国流动和转移转化的速率加快,合作更趋紧密多样,竞争愈加激烈,科技创新突破与新的产业革命将导致知识文明时代社会生产与发展方式的根本性变革.知识文明时代,和谐社会成为社会发展追求的目标.知识资源成为主要资源,分享合作,无限增长与增值的特点渗透到社会的方方面面,这将更有利于知识文明时代的社会建设成为一个民主法治,公平正义,诚信合作,充满活力,文明健康,安定有序,人与自然
8、和谐相处的和谐社会.人类将共创共享知识资源,创造新的信息,知识和绿色需求,更科学有效地利用自然资源,创造以知识为基础的新工艺,新服务,新产业,新市场,增强构建和谐社会的物质基础;科技创新将不断深化对自然界,人类社会发展规律的系统认知,为自觉而科学地调整人与自然的关系,系统认识
