加快转变交通发展方式加快交通引领城市发展.doc

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1、加快转变交通发展方式加快交通引领城市发展根据会议安排，现就“十二五”交通规划编制和加快转变交通发展方式，加快交通引领城市发展的有关情况作个发言。、“十二五”交通规划编制工作总体情况截止2009年底，全市拥有公路通车里程14130.3公里，位居全省第一。其中，高速公路215公里，一级公路63公里,二级和二级以上高等级公路里程1869公里。全市公路密度130.1公里/百平方公里（全国密度37.2公里/百平方公里，全省密度73.1公里/百平方公里）o全市80%以上县（市、区）通高速公路，78%的乡镇通二级以

2、上公路，100%建制村通公路和公路路面硬化，100%乡镇通班车，80%建制村通班车。根据国务院支持海西发展的《意见》，按照市委提出“东出西进、南接北通”的交通发展战略，我市“十二五”初将基本实现县县通高速公路，农村公路等级化，初步实现全市城乡交通一体化；”十二五”中期将基本建成环城高速公路，基本实现全市城乡交通一体化；”十二五”末将建成市域高速公路网，充分发挥全市66处（其中枢纽互通17处）高速公路互通的道口效应，基本实现城镇通过二级以上公路与高速公路连接，所有县级行政中心约15分钟内可上高速公路,大

3、多数乡镇在半小时、边远乡镇在1小时内上高速公路，并在全省率先基本实现公路水路交通现代化。去年底，我局启动“十二五”交通发展规划编制工作，成立领导机构和办事机构，制定编制方案，落实编制资金，委托编制单位，整体工作进展顺利。《市公路水路交通运输“十二五”发展规划》已于今年3月底形成征求意见稿，正在征求意见。市交通局正式委托交通运输部规划研究院编制《市“十二五”完善综合交通体系专项规划》，交通运输部规划研究院正在开展工作，预计4月下旬可提交“规划思路”。二、加快交通引领城市发展，积极构建XX现代交通运输网络

4、交通运输是国民经济的基础性、先导性产业。城镇的形成和发展首先沿主要交通轴线聚集，然后呈带状向外发展，交通主轴往往也是城镇空间的经济发展轴。随着加快推进海西经济区和环XX湾建设的发展需要，我市公路、铁路、航空、水运一体化“大交通”格局将逐步形成，主要体现在“六化”:（--）交通运输综合化。要依靠各种运输方式的共同发展和合理分工，做到宜公则公，宜水则水，宜轨则轨，营造公路、水路、轨道交通和谐相处的综合交通体系。（二）道路布局网络化。要建设层次分明、布局合理、结构优化、功能完善的公路网，形成区域高速公路骨架

5、网、与高速公路网相配套的二级以上干线公路网、贯通城乡的多层次农村公路网、中心城市（中心镇）对外快速畅通和内部科学有序的城镇道路交通网。（三）城际交通快速化。可以预见，今后3〜5年，随着市域咼速公路网，福厦、厦深、向莆、长泉等咼速铁路的相继建成通车，XX将实现由“走廊式交通”向“枢纽式交通”的转变，由单一的交通功能向综合性的城市景观功能转变，由公水铁相对分离向无缝接驳转变，由城乡交通相对分离向城乡交通一体化转变。（四）农村公路等级化。要相对集中财力，实行倾斜政策,加快推进我市农村公路提级改造和“上衔下延

6、”步伐，充分发挥交通整合资源的聚集作用和先行作用。（五）水路交通集约化。要有效整合水上交通资源，发挥我市水路交通的巨大潜能，形成以“两江两溪”为主动脉，干支相连，江河湖海相通的水运网络，以“五线”为主的水上旅游网络，以“四湾”为主的内河外海港口群。（六）城乡客运一体化。耍抓紧组建XX市交通运输集团，形成以公交为主，屮短途和出租车为辅，发展小件快运的新的运输形式，实现与民航、高速铁路“零换乘”，有效解决城乡居民出行难的问题。三、加快转变交通发展方式，努力发展现代交通运输业要积极推进广东考察学习的成果转化

7、工作，树立“交通先行、适度超前”和“交通引领城市发展”的新理念，以组建XX市交通运输委员会为契机，着力做好公、水、铁、空四方面交通的空间布局，加强空间上的协调与衔接，妥善解决同空间的交通民生问题。（一）着力由依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变规划方面，耍抓紧编制《市公路水路交通运输“十二五”发展规划》和《市“十二五”完善综合交通体系专项规划》,加强前期设计优化论证，综合考虑效益和通道资源，与铁路、机场等其它交通方式优势互补、无缝对接。建设方而，要加快推进环城高速公路一期、

8、一•期工程建设,全力以赴确保XX湾跨海大桥今年8月份主体工程开工建设。要通过打通“断头路”，建设“联网路”，改建“瓶颈路”，拓展出城运输通道，拓展城市群运输通道，完善港口集疏运体系，强化各种交通方式在枢纽上的衔接配套，实现零换乘,畅通人流、物流、资金流，更好地发挥港口优势，服务东西部地区。管理方面，要切实把抓好标准化管理放在更加突出的位置,积极推行高速公路、国省道、农村公路、港口等交通建设标准化施工，真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”。