市委书记在2016年全市基层党建培训班上的讲话

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1、★精品文档★市委书记在2016年全市基层党建培训班上的讲话强化责任担当不断开创基层党建工作新局面——在全市基层党建培训班上的讲话2016年5月6日同志们：这次培训班办得很好，像这样的增强基层党建管理能力、提升组工干部专业化水平的培训，以后还要多开展。各区县（市）也要结合实际开展这样的培训。希望大家结合这次培训，深入思考，谋划好、组织好辖区内的党建工作。下面，我从形势分析、工作重点、措施保障三个方面，就强化基层党建工作与大家做一个交流。一、把握形势，增强做好基层党建工作的责任感、紧迫感毫无疑问，党建工作就是书记抓在手上的主业。这份主业既是书记的“责任田”，也是书记的“

2、最大政绩”。说是“责任田”，因为党组织书记是管党治党的领头人，是党建工作的第一责任人。只有党组织书记的第一责任落实好了，班子成员和广大干部的责任才能落实。各位书记要理直气壮，当好“主角”，搞好“主演”，种好这块“责任田”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★。当然，主抓主演，不是独抓独演。书记作为班长，工作的一部分就是做好部署安排，把任务分解下去，与副书记、组织部长、副部长、组织委员一道，统筹力量，抓好党建工作。现在，有的党组织书记还存在一些模糊认识，重发展、轻党建，重眼前、轻长远，有的部门党组织书记忘了自己在党内的职务，没有从

3、事关党的执政地位的高度看党建、抓党建，这是十分危险的。要始终树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。试问，一个基层党组织书记不抓党建工作，那还叫书记？既是党组织书记，就要切实担起责来，毫不含糊抓好党建工作。各级党组织书记必须把抓党建作为份内之事、应尽之责，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。说是“最大的政绩”，因为党建工作不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到，发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，但是腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感；技术进步了，但是党员干部与群众距离更远了，这只会削弱长期

4、执政的群众基础。“皮之不存，毛将焉附？”党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟，再多的繁华，不过是水月镜花。因此，在党言党、在党忧党、在党为党，首先就是党要管党；爱党、忧党、兴党、护党，首先就要从严治党。大家要按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★的工作思路，把抓好党建作为最大政绩、第一责任，在其位、谋其.　有配备到位。个别乡镇专职副书记把基层党建工作当成副业来抓，组织委员没有专职专岗。大部分乡镇没有设置党建工作站，党建专干没有按要求配备到位，人员出现空位后没有及

5、时调整补充，有些乡镇即便配足了党建专干，也没有真正“专”起来。三是党建业务不熟的问题。部分党务工作者对基层党建业务不熟悉，缺乏业务指导的能力和水平。部分区县（市）、乡镇组织培训不够，导致基层党建抓什么、怎么抓的能力不足，尤其是部分村级党组织抓基层党建的业务不熟、水平不高，对发展党员程序、“三会一课”等组织生活基本制度了解不全面，工作难以落实到位。尤其是党员档案管理工作相对薄弱。市委组织部暗访组反映，在第1期基层党建工作督查中，每个乡镇随机抽取了5份党员档案进行检查，8个乡镇的40份党员档案基本不符合要求，没有一个乡镇设置了专门的党员档案室，党组织关系集中排查和党员档

6、案清理仍未落到实处。四是组织管理不严的问题。农村基层干部教育管理“失之于宽、失之于软”，没有管到点上、严到份上。“四位一体”、“四法一承诺”、材务财务公开、村干部坐班值班、乡镇干部住乡联村等制度没有得到严格落实，有的制度“写在纸上”、“挂在墙上”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★。五是保障水平较低的问题。村均运转经费虽然达到了9.16万，但扣除村干部工资，真正用于村级运转和党建工作的经费很少。村（社区）党组织书记的基本报酬，大部分没有达到省定的最低标准。据统计，村党组织书记人均15904元，按2014年全市农村居民人均可支配

7、收入11304元的1.7倍落实，还差3000多元。中心城区社区工作者平均报酬待遇为每人每月2476元，离社会平均工资水平3546元还有较大差距。个别区县（市）惠民项目资金存在拨付不及时的情况，群众工作经费也还没有纳入财政预算。村级集体经济发展不平衡，总体比较滞后，要求300个村消灭“空白”，但大部分村还是原地踏步。（三）坚定工作决心。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，城乡发展不平衡加剧，各类矛盾