鲁科规字〔2011〕131号

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1、山东省科学技术厅文件鲁科规字〔2011〕131号关于印发山东省“十二五”科学技术发展规划纲要的通知各市科技局，省直有关部门：“十二五”是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是提高自主创新能力、建设创新型山东的攻坚时期。为更好地发挥科技支撑引领作用，我们研究制定了《山东省“十二五”科学技术发展规划纲要》，现印发给你们，请认真贯彻执行。                             二〇一一年七月二十五日-82--82--82-山东省“十二五”科学技术发展规划纲要二〇一一年七月-82-目录一、“十一五”科技发展回顾1-82-（一）科技综合实力明显提升1（二

2、）高新技术产业快速发展2（三）海洋科技保持明显优势3（四）农业科技成果持续显著4（五）民生科技进一步加强5（六）创新平台建设再上新台阶6（七）人才队伍不断壮大8（八）科技发展环境进一步优化8二、指导思想和奋斗目标9（一）指导思想10（二）基本原则10（三）奋斗目标11三、重点领域和关键技术13（一）战略性新兴产业13（二）经济社会发展关键共性技术25（三）基础研究与应用基础研究59四、科技创新平台与园区建设66（一）科技创新平台66（二）科技园区与产业基地70五、保障科技发展的措施73（一）加大科技投入，健全科技投入监督考核机制74（二）完善人才评价使用机制，加强科技人才队伍建

3、设75-82-（三）加强科技合作与交流，推动创新资源共享76（四）加大知识产权保护力度，全面实施知识产权战略77（五）深化科技管理体制改革，优化科技发展环境78（六）强化组织领导，健全监督考核体系79-82--82-山东省“十二五”科学技术发展规划纲要（2011—2015年）“十二五”时期是我省实现富民强省和经济社会发展转型的关键时期。科学规划和积极推进“十二五”科学技术发展，对于充分发挥科学技术的支撑引领作用，加快经济文化强省建设，具有十分重要的意义。一、“十一五”科技发展回顾“十一五”期间，全省科技事业按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，全面贯彻落实科

4、学发展观，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，胜利完成了“十一五”科学技术发展的主要目标和任务，为支撑和引领经济社会发展，建设创新型山东奠定了良好基础。（一）科技综合实力明显提升科技投入进一步加大，多元化的科技投入体系初步建成。全社会科技投入稳步增加，2010年全省研究与实验发展经费支出607.0亿元。财政科技投入不断加大，2010年全省地方财政科技投入83.66亿元，比2005年增加58.05亿元。企业研发投入持续增长，年均增长在30%以上-82-，企业研发投入成为科技投入的主体。科技人才资源总量不断增加，科技人才队伍结构逐步完善。科技人员总量继续保持全国前列，2009年R&D人

5、员23.3万人，R&D人员全时当量16.5万人年，比2005年增加7.5万人年。自主创新能力明显提高，支撑引领经济社会发展的作用进一步加强。2010年我省专利申请量和授权量分别达到80856件和51490件，均位居全国第四，其中发明专利的申请量和授权量分别达到17259件和4106件。五年共获得国家科技奖励150项，其中国家科技进步一等奖5项，获奖数量继续保持全国前列，获得省级科技奖励2468项。时隔12年，我省“海洋特征寡糖的制备技术（糖库构建）与应用开发”项目再次获得国家技术发明一等奖。创建省级以上创新型（试点）企业392家，其中国家级创新型（试点）企业35家。（二）高新技

6、术产业快速发展高新技术产业园区建设蓬勃发展。2010年全省拥有国家级高新技术产业开发区7家，省级以上高新区达到20家，国家火炬计划特色产业基地33家。2010年省级以上高新区批准入区项目2190个，全社会规模以上固定资产投资2115.73亿元，技工贸总收入12552.18亿元。高新技术产业不断壮大。2010年我省高新技术企业达到1285家，规模以上高新技术产业实现产值3.16万-82-亿元，占规模以上工业产值比重达到35.2％，比2005年增加11.23个百分点，战略性新兴产业培育不断加强，高新技术产业成为转方式调结构的主要力量。高新技术改造提升传统产业成效显著。运用高新技术和

7、先进适用技术改造提升煤炭、焦化、冶金、水泥、纺织等传统产业作用明显，产品产业竞争力得到提高。信息技术等在服务业得到广泛应用，现代服务业占服务业的比重逐渐提高。（三）海洋科技保持明显优势海洋科技研发体系逐步完善。全省拥有县属以上海洋科研、教学单位57个，其中中央驻鲁单位20个；建有博士后工作站10个、博士点55个、硕士点171个；海洋科技人员1.2万名，其中高级专业技术人员2000多名，两院院士20名，博士生导师450余名。拥有省部级重点实验室29个、海洋科技考察船23艘、海洋监测飞机3架、大