大兴区亦庄镇土地利用总体规划

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1、大兴区亦庄镇土地利用总体规划（2006-2020年）大兴区人民政府二零一一年八月前言亦庄镇位于大兴区东北部，北与朝阳区小红门镇和十八里店镇接壤；东与通州区马驹桥镇及次渠镇相连；西与大兴区瀛海镇、旧宫镇相接。北京经济技术开发区是同时享有国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重政策的经济区域，是北京市现代制造业的核心基地。近年来，亦庄镇社会经济发展步伐不断加快，土地供需矛盾日益尖锐。原有的土地利用总体规划已经不能适应亦庄镇社会经济的发展，并且即将到期，亟需进行修编。依据国土资源部和北京市对本轮规划工作及成果的要求，开展《亦庄镇土地利用总

2、体规划（2006-2020年）》编制工作。本规划将《大兴区土地利用总体规划（2006-2020年）》中分解给亦庄镇的各项用地指标落实到具体地块，并对土地利用进行空间布局优化，为亦庄镇社会经济可持续发展提供合理的土地资源保障。本规划是指导规划期内亦庄镇土地利用、整治和保护的纲领性文件，是规范镇、村发展建设，加强土地用途管制的主要依据。12总则一、指导思想以科学发展观为统领，以节约集约利用土地为核心，以促进镇域经济、社会和环境可持续发展为出发点，统筹安排生产、生活和生态用地，促进各类建设节约集约用地。二、规划原则妥善处理保障建设用地和保护土地

3、资源的关系；控制城乡建设用地规模，实现建设用地集约节约利用；土地利用内涵挖潜与外延扩大相结合，以内涵挖潜为主，提高土地利用效率；统筹安排各类、各区域用地，保障生态建设用地规模，严格保护和改善生态环境，实现土地的可持续利用；刚性与弹性相结合，为未来发展留有弹性；强化规划实施保障措施，提高规划的可操作性。三、规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国城乡规划法》3、《基本农田保护条例》4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）5、12《国务院关于加强土地宏观调控问题的通知》（国发[2006]31号

4、）6、《国务院关于节约集约用地的通知》（国发[2009]3号）7、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部43号令）8、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号文）9、《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》10、《大兴区土地利用总体规划（2006-2020年）》11、《大兴新城规划（2005-2020年）》12、《亦庄新城规划（2005-2020）》13、其他相关的法律、法规及规划四、规划范围本次规划的范围为亦庄镇及北京经济技术开发区，总面积为4406.06公顷。

5、五、规划期限本规划的规划期限为2006年-2020年，以2005年为基期年，更新时点年为2009年，2020年为规划目标年。六、规划实施本规划与区级土地利用总体规划衔接，各类建设用地规模不得突破区级规划下达的控制指标。规划期内尚未明确选址的线性交通水利等用地指标在区级规划中统筹安排。12亦庄镇人民政府、河西区街道办事处、核心区街道办事处和路东区街道办事处组织和协调本规划的实施，镇政府及街道办事处土地行政管理部门具体负责规划实施的日常监督与管理工作。各有关部门应当紧密配合，通力协作。本规划一经批准，具有法律效力，必须严格执行，在规划实施过程

6、中，如需要改变土地利用方向、控制规模、重大布局等原则性规定，须向原批准机关报批。本规划未尽事宜，按照国家和市、区有关规定执行。本规划自批准之日起颁布施行。12地区概况一、区位与自然概况亦庄镇位于大兴区东北部，区内大部分土地被北京经济技术开发区征用，其市政建设连成一体，成为亦庄新城。亦庄新城所在地距天安门17公里，距大兴新城18公里，距首都机场38公里。京沪高速公路、五环路、四环路、机场高速路等多条高速公路、城市快速路和城市主干道以及城市轻轨，使其拥有联结各重要经济区域和交通枢纽的畅通道路以及多种交通方式。亦庄镇地形平坦，西北高东南低，海拔

7、28-32米，凉水河沿境内西南流经。属暖温带半湿润气候区，年均降水560-650毫米，年均气温11.5℃，光热资源丰富。地下水埋深8-14米，亦庄镇水资源利用基本全部靠地下水，地表水和污水可利用率极低。二、社会经济概况截至到2009年底，亦庄镇（含北京经济技术开发区）常住人口12.80万人，户籍人口2.59万人。目前亦庄镇的工业产业主要有铸造、制鞋、塑料、铜件、纸箱、环卫设备、医疗器械、玻璃制品等。2009年实现财政收入3262万元，城镇居民人均可支配收入达到20707元，出口总额8140万元。12三、功能定位亦庄镇位于北京市东部发展带上

8、，承担着疏解中心城人口、聚集新的产业、带动区域发展的重任；亦庄是京津城际发展走廊上的高新技术产业和先进制造业基地，规划期内应重点发展服务业和围绕新城建设的配套产业，优先配置生态用地，为新城预留