资源描述：
《中国教育体制改革的伦理问题——访首都师范大学教育学院劳凯声教授》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、中国教育体制改革的伦理问题——访首都师范大学教育学院劳凯声教授,专家访谈THEORETICALHORIZON,L中国教育体制改革的伦理问题访首都师范大学教育学院劳凯声教授冰改革开放3O年来,我国的教育体制改革也经历了深刻的变化,既与世界范围内的公立学校的教育改革浪潮密切相关,同时也经历了与社会主义市场经济体制相适应的艰辛过程.随着教育体制改革的不断深入,教育领域产生了新的价值取向和价值理念.面对这些新的价值取向和价值理念,如何正确看待中国教育体制改革的伦理问题,在改革中坚守教育的基本伦理价值?就此,我们采访了首都师范大学教育学院首席专家劳凯声教授.一,中国教
2、育体制改革的价值取向记者:随着教育改革的不断深入,教育领域也出现了诸多新的价值观念,对此您怎样看待?劳凯声:从1995年开始,中国教育成了一个利益冲突集中的领域,不同的人对教育有不同的利益追求,试图通过教育实现不同的目的.同时,它又是一个涉及社会公平的敏感领域,人们关注着教育的公平与效率问题,教育的公益性与营利性问题,精英教育与大众教育问题,应试教育与素质教育问题等等.可以这样说,不同利益之间的冲突和矛盾从未像今天这样突出.与此同时,一系列新的价值观念渗透到教育领域来了.我在这里列举下面的六大观念:第一,市场竞争.即引入市场机制,取代或部分取代以自上而下的行
3、政管理为基础的传统高等学校的运行机制.第二,学校自主.即在政府与高等学校之间重新进行权力的配置.赋予学校以办学的自主权利,使学校能够进行市场竞争.■本刊记者赵羽第三,法人化管理.即建立高等学校的法人制度,借鉴工商企业的管理模式,进行学校内部的组织机构改革.第四,经济效益.即强调投入一产出和成本.效益原则,建立明确的责任制,取代线性的国家财政预算制度.第五,成本分担.即通过学习者付费,把价格机制引入到高等学校的教育服务中来,缓和政府的财政负担.第六,教育服务.即强调服务意识,把教育服务的接受者视为消费者或"顾客",赋予顾客选择和参与学校教育的权利.记者:您如何
4、看待教育的市场化,民营化倾向?劳凯声:尽管人们对教育的市场化,民营化问题还有许多争议,但是教育改革的发展已经使这一问题超越了纯理论的界限.可以这样说,教育市场化,民营化在很大程度上颠覆了公立学校的传统,今日之公立学校已非昨日之公立学校.当然,公立学校的这种改观是双向的,从一个方面说,公立学校的办学积极劳凯声教授,博士,首都师范大学首席专家,教育学院教授,博士生导师,首都教育政策与法律研究院院长,中国教育政策评估与研究中心主任;兼任全国教育政策与法律研究专业委员会理事长,教育部政策法规司咨询专家.主要学术方向为教育学原理,教育政策与法律研究.着有《教育权与受教
5、育权:教育法学基本问题研究》,《教育法论》等,主编有《教育学》,《教育法学》,《中国教育法制评论》,《改革开放三十年:教育政策与法律卷》,《新焦点:当代中国少年儿童人身伤害研究报告》,《高等教育法规概论》等.THEORETICALHORIZON专家访谈性提高,绩效意识增强,平民百姓因此有了更多的教育机会,因为在激烈的市场竞争中,消费者就是最大的受惠者.当教育一旦成为一种服务业而进入市场时,教育服务的提供者就会千方百计地降低成本,提高服务水平,使消费者能在价格和服务水平及方式上有更多的选择可能性.不断降低的教育支出把原本属于富人的教育机会带给了'平民,使更多的
6、人,特别是社会底层的平民百姓成为最大的受惠者.但是另一方面,由于公立学校市场化,民营化改革的影响,公立学校的公共性质遭到了不同种程度的损害.因为当教育通过市场机制来向社会提供时,教育这种公共物品就会转化为私人物品或准私人物品,就必然会在某种程度上具有了可分性和排他性,从而使教育变成一个具有营利性质的领域.这时,如果市场不能得到必要的限制,则教育的公共性就会受到损害.事实上近年来在公立学校领域中,公立学校功能的蜕变问题,公共教育资源的流失问题,弱势群体的国民待遇问题等等,都有加剧的趋势.所以,深刻的认识并且掌握这些价值取向对于教育的不同影响是必要的.二,中国教
7、育体制改革中的伦理问题记者:这些新的价值取向事实上都涉及了中国教育体制改革的伦理问题,您如何看待这一问题?劳凯声:近年来,我一直关注着中国"教育体制改革所产生的伦理问题".我把教育体制改革看成是宏观社会变迁中的一种具体的,关乎社会制度变革和进化的历史过程,是人们基于某种目的对社会制度所作的改造和创新.由于对既成的社会制度所作的这种改造和创新是人们的一种理性选择,因此在这一选择的背后,必定会反映某种不同于以往的政治意图和利益追求,并以某种伦理思想为依据.为此,理性,科学,公共意志就是考量社会改革的重要尺度,这些尺度构成了人们评价某种改革选择的价值依据.就此而言
8、,所谓教育体制改革的伦理问题,可以理解为由于教育体制
