含茶制品和代用茶生产许可证审查细则实用说明

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1、含茶制品和代用茶生产许可证审查细则实用说明中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院国家茶叶质量监督检验中心翁昆一、行业概况二、发证范围的确定及申证单元的划分三、主要生产加工工序及容易出现的质量安全问题四、生产企业必备条件审查方法及要求五、产品检验六、产品的抽样方法一、行业概况（一）含茶制品概况含茶制品在当前我国的市场上种类和品种很多，根据含茶制品审查细则的分类，主要有：各种速溶茶产品，包括各种固态速溶茶（含各种调味速溶茶，如奶茶、柠檬茶等）、各种液态速溶茶（各种调味与不调味的浓缩茶汁等）和（抹）茶粉产品（将干茶磨成直径在0.037毫

2、米以下的产品）；以茶叶为基本原料，配以各种可食用的叶类、花类、果（实）类、根茎类以及各种食用香精制成的调味茶（如八宝茶、三泡台、花果茶等等）产品。1.速溶茶我国的速溶茶生产只有三十年左右的历史，产品主要分为固态速溶茶（亦称速溶茶粉）和液态速溶茶（亦称浓缩茶汁），年产量约5000吨左右。速溶茶作为茶叶的深加工产品，目前市场容量较大，发展前景良好。各种调味速溶茶作为一类新近发展起来的产品，目前生产量不大，但发展速度较快。速溶茶类的生产属现代食品加工业，企业规模均较大，企业的生产条件较好。目前，国内的速溶茶类生产企业数量不多，约在1

3、00家左右，大都分布在东部沿海城市一带。速溶茶已有国际标准ISO6079《固态速溶茶规格》、ISO7513《固态速溶茶水分测定》、ISO7514《固态速溶茶总灰分测定》、ISO7516《固态速溶茶取样》、ISO6770《固态速溶茶松散容重与压紧容重的测定》等。我国在2002年采用国际标准、相继发布、实施了国家标准GB/T18798.1-2002《固态速溶茶取样》、GB/T18798.2-2002《固态速溶茶水分测定》、GB/T18798.3-2002《固态速溶茶总灰分测定》，但目前尚无产品的国家标准和行业标准。速溶茶产品现基本

4、按企业标准或出口合同要求进行生产和销售。2.（抹）茶粉（抹）茶粉（亦称茶粉）生产是近些年发展起来的。其工艺主要是将干茶在低温条件下，经过多次研磨（或其他粉碎方式），形成颗粒直径在0.037毫米（400目）以下的茶粉。该种茶粉能在水中均匀发散，可供人们直接饮用。茶粉还可以作为各种食品的添加物，如茶叶冰淇淋、茶叶面条、茶叶糕点等。（抹）茶粉产品目前主要出口日本，国内市场也有少量销售。（抹）茶粉的生产属现代食品加工业，生产设备多数从日本进口，其生产工艺要求较高，生产企业的生产条件较好。目前，国内的（抹）茶粉生产企业数量不多，约在50

5、家左右，大都分布在东部沿海城市一带。（抹）茶粉现无国家标准和行业标准，其产品现基本按企业标准或出口合同要求进行生产。3.调味茶各种以茶叶为基本原料调配制成的产品比较杂乱，暂且归类称为调味茶。该类产品的生产和销售比较杂乱，其主要产品有八宝茶（该产品的配料有茶叶、冰糖、西洋参片、枸杞、菊花等）、三泡台（该产品的配料有茶叶、红枣、枸杞等）等，这些产品在一些地区作为传统饮品，比较盛行，在市场上有一定的知名度。其他产品有加入一些可食用植物的叶、花、果（实）、根茎的、或用食用香精调味的花果茶（部分产品以袋泡茶的形式出售）都是新近发展起来的

6、饮品。调味茶类产品的生产一般为简单的拼配加工过程，其生产设备比较简单。生产企业规模一般较小，但企业数量较多。调味茶类的产品目前均无国家标准和行业标准，各种产品基本按企业标准进行生产。（二）代用茶概况代用茶是指选用可食用植物的叶、花、果（实）、根茎等，采用类似茶叶的饮用方式（通过泡、煮等方式来饮用）的一类产品的俗称。我国许多地区的人们历来有利用各种可食、药二用植物的叶、花、果（实）等，通过泡（煮）等方式来饮用，达到解渴、保健等目的的习俗。我国可食、药二用植物的叶、花、果（实）的种类很多，资源非常丰富，早在明代李时珍的《本草纲目》

7、中就有许多的记载。2002年卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号），规定了近200种可食、药两用和可用于保健食品的物品名单，对进一步规范这类产品有了一个明确的依据。代用茶类产品的生产加工企业规模普遍较小，除杭白菊、贡菊等菊花产品外，其他产品主要由一些茶叶加工企业通过收购和简单的加工、包装进行销售。目前除杭白菊、怀菊花、黄山贡菊等产品已有相应的国家原产地域、地理标志产品标准外，有部分企业制定了产品标准。但还缺少统一的质量安全标准。代用茶类产品目前普遍存在产品名称不规范、生产者和销售者随意生产

8、和销售等系列问题。目前，市场上类似茶叶的饮用方式（通过泡、煮等方式来饮用）的产品种类很多。叶类的产品有苦丁茶、绞股兰、桑叶茶、柿叶茶、银杏茶、薄荷茶、枸杞叶茶、甜叶菊、杜仲茶、甜茶（分别有多穗柯、悬钩子、显齿蛇葡萄等多种的植物的叶加工制作称为甜茶的）等等；花类的产品有杭白菊、