在安委会主任会议上的讲话

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1、市安委会主任会议材料2012年1月16日   一、2011年全市安全生产基本情况过去的一年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”和“企业主体责任落实年”主题活动，集中开展“打非”专项行动，深化隐患排查和专项整治，强化事故查处和责任追究，全市安全生产形势持续稳定好转。--全市共发生各类事故677起、死亡317人，同比分别下降5.3%、1.2%，连续十年实现了双下降。其中道路交通：事故起数459起，死亡人数282人，同比分别下降6.9%和0.7%；火灾:事故起数189起，死亡人数4人，同比分

2、别下降0.5%和33.3%；农机：事故起数2起，同比下降66.7%。死亡人数2人，同比持平；工矿商贸企业：事故起数27起，同比上升3.8%。死亡人数29人，同比持平。--全年共发生四起较大事故，全部发生在道路交通领域，死亡12人。同比分别上升33.3%和9.1%。---11-全市未发生一起重特大事故，工矿商贸领域未发生较大以上安全事故。--亿元GDP生产安全事故死亡率为0.14人／亿元，同比下降14.6%。二、2012年的工作思路2012年全市安全生产工作的总体思路是：牢固树立科学发展安全发展理念，以贯彻落实国务院〔2011〕40号文《关于坚持科学发展安

3、全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（简称《意见》）为核心，以夯实安全生产基层和基础工作为重点，以企业标准化创建活动为抓手，认真贯彻落实市委六届二次全委会精神，继续深入开展“安全生产年”和“企业主体责任落实年”活动，加强制度建设，加强责任落实，加强科技创新，加强依法监管，全面构筑安全生产责任网、监督网、保障网，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大的召开。工作目标是：确保各类事故死亡人数控制在省下达的指标内；确保重点行业领域事故起数和死亡人数明显下降；确保亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率、道路

4、交通万车死亡率持续稳定下降；努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故和有严重社会影响的安全生产事故。重点要抓好六个方面的工作。   （一）强化宣传教育，全面推进安全文化建设一是认真开展国务院《意见》等政策、法律法规-11-的学习和贯彻活动，研究制定《意见》的实施意见，组织多层次的学习会、研讨会、培训班，将学习和贯彻活动落实到各级政府、各有关部门、每一个企业、每一位从业人员，落实到各级政府的办公会、企业的生产例会、班组长会议上。上半年与市委组织部联合举办一期由乡镇（街道）主要领导和分管领导参加的专题培训班，着重宣贯国务院《通知》和国务院《意见

5、》二个文件。二是以深入开展“安全生产月”活动为主线，延伸安全月活动效果，推广行业和企业“安全宣传教育周”、“安全宣传教育日”活动制度，打造安全生产宣传教育的长效机制。日常宣传教育要深入基层、企业、工地，在重点乡镇(社区)、重点行业和领域开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性活动，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。三是继续开展安全文化示范企业创建活动。完善评价指标体系，积极落实安全文化建设的企业主体责任；加强对企业的分类指导，参照《镇江市安全文化建设示范企业评选标准（试行）》，选择有代表性的企业作为试

6、点来开展创建工作，进行重点培育和指导。协调相关部门，为企业安全文化建设提供必要的技术支撑和资源支持，督促和帮助企业通过开展多种形式的安全文化活动，树立起一批安全先进班组、安全员工，助推从业人员安全生产行为规范化管理，力争每一位员工实现“要我安全”到“我要安全”-11-根本性转变。四是推动安全社区建设。以安全社区建设为平台，实施社区安全环境建设，关注社区从业人员的职业安全和健康，提高社区成员预防和应对事故伤害能力。上半年各辖市区开展安全社区试点，下半年全面推广，年底前全市要创建10个安全社区。通过安全社区建设，剖析基层安全生产工作存在的问题和症结，研究对策

7、，使安全生产与经济发展相适应；探索村级安全生产监督员队伍建设的途径，推进安全生产工作群防群治。五是加大社会宣传。充分利用主流媒体，围绕全市安全生产领域的重点工作、重大项目建设，采取跟踪报道、典型宣传，经验交流，全方位、立体化展现我市安监工作取得的新进展和安全监管战线的新形象。利用移动网络平台开展安全生产短信宣传，向广大市民宣传安全生产政策和法律法规六是加强安全生产培训。拓展培训范围，在严格“三项岗位人员”持证上岗的基础上，大力推进企业全员安全培训，严格落实企业、车间、班组“三级”安全教育制度，规范企业的安全教育行为。到2012年底，对全市高危行业的班组长

8、全部轮训一遍；与有关部门合作，完善农民工的安全教育培训机制，将农民工的安全知识培