工程监理对项目实施影响

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1、工程监理对项目实施影响摘要:工程监理作为工程建设的重要的环节,为工程建设做出了重大贡献,监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方鉴定的工程承包合同得到全面履行。关键字:工程监理项目实施中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:概述:本文通过对工程监理的定义、我国监理行业发展现状,总结出我国工程监理对项目的重要影响。一、工程监理的定义程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方鉴定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量

2、;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情,在工程建设领域中进行的一项重大改革。1988年7月25目,建设部参照国际惯例,在总结既有经验的基础上,发布了《关于开展建设监理工作的通知》,标志着我国正式开始建立建设工程监理制度。这是我国工程建设管理体制的重大改革。6二、我国监理行业发展现状近年来,国家相继出台了《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规,使工程建设有章可循、有法可依。但有些业主法律意识淡薄,或对监理程序不熟悉,

3、使得工程建设过程中存在一些“挥手工程”、“政绩工程”等。某工程建设中,业主直接下指令要求施工单位加快工程进度。这种欠科学的进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制,同时难以确保工程质量;在工程进度款方面,监理工程师无应有的计量、支付权,工程款直接由业主支付或以借款的形式由双方直接协商,监理工程师毫不知情,从而使监理机构失去了支付控制手段,导致监理部威信的丧失,对以后的监理工作的正常开展产生了很大的阻碍。三、工程监理对项目实施的影响6作为工程建设市场的三大主体之一,监理理应发挥重要的作用。但工程建设中,重设计、重施工、轻监理的现象仍然存在。有些业

4、主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识,令监理工作正常开展受到一定困扰。有些工程,在导流墙混凝土浇筑过程中施工单位现场人员管理不善、准备工作不够仔细、模板漏浆、模板固定不牢导致混凝土表面出现局部蜂窝、麻面、错台等外观缺陷,业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位,对监理单位大发雷霆却不追究施工单位责任;还口头强行要求监理工程师下发停工令,而不管是否有此必要性,到最后却把责任都推到监理机构身上。对于监理单位应该承担何种责任、承担哪些责任,《建筑法》以及相关法规均有明确界定,《建设工程委托监理合同(范本)》、出现上述情况只能说这些“业主代表”对合

5、同文件了解不够。这种现状若不扭转,对规范建筑市场的工作十分不利,监理工作的正常开展势必受到影响。另一方面对中国监理企业来说,在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下,监理企业只能困难重重地维持低水平运行。监理企业以低价抢标的行为较为普遍,有些监理单位甚至只以标准取费的30%中标。显而易见,监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端:(1)监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看,绝大多数监理企业,甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。(2)监理人员待遇偏低。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难

6、留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。(3)监理企业服务不到位。监理企业受资金所限,无力购置相应的6现代化技术设备,工作效率不高;为控制成本支出,监理服务工作不完全到位,影响了监理队伍的整体素质和工作质量。(4)制约了我国监理行业的发展。我国工程监理行业现虽已初具规模,但监理取费标准与国际相比明显偏低,束缚了我国工程监理行业的发展,制约并延缓了我国监理行业与国际接轨的进程。(5)最终导致了我国工程监理行业总体实力较弱、行业整体素质难以提高。四、工程监理主要工作内容及规范化要求建设工程监理的规范化要求体现在:一是服务性。

7、工程监理是一种技术密集型服务活动。它是监理工程师利用自己的工程建设知识、技能和经验为业主提供的监督管理服务。二是独立性。工程监理公司直接参加工程项目建设,是建设市场主体之一。三是公正性。工程监理公司在任何时候,都应当在公正的立场上行使自己的处理权,维护业主和承包单位双方的合法权益。四是科学性。工程监理应当遵循科学性准则。监理的任务决定了它应当采用科学的思想、理论、方法和手段;工程监理的专业化特点要求监理公司应当按照高智能原则组建;五是监理工作制度化、程序化、标准化。按照工程监理科学性要求,监理公司应当有足够数量的、业务素质合格的监理工程师;要有一套科

8、学的管理制度;要有先进的监理理论、方法;要有科学合理的工作程序;要有较高水准的:工作标准;要积累足够的技术、

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