我国农村中小企业发展中存在问题及发展建议

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1、我国农村中小企业发展中存在问题及发展建议中小企业是国民经济增长的源泉、技术创新的主要承担者、地方税收的主要来源、城乡就业的主要渠道。据统计，目前占全国实有企业总数的99%以上的中小企业，提供了近80%的城镇就业岗位，承担着75%以上的企业技术创新，其生产总值占全国总产值的60%，上缴税收额占国家税收总额的50%。中小企业在我国经济社会发展中居于重要的战略地位。而农村中小企业是中小企业的主体。据统计，我国75%以上的中小企业分布在县及县以下的农村，特别是在与农产品和农业生产密切相关的行业中，如从事食品加工业、果蔬菜加工业、肉类加工业、乳制品加工

2、业，以及饲料产品生产的中小企业，大部分分布在农村地区。这些农村中小企业的发展，对于繁荣农村经济、增加农民收入起着关键的作用。农村中小企业在全面建设小康社会、建设社会主义新农村中所起的作用日益凸显。一、发展农村中小企业的重要性6党的十六届五中全会指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要解决好“三农”问题，带动农民生活富裕，全面推进我国新农村建设，促进城镇化健康发展，就必须大力发展农村中小企业。1.农村中小企业是加快城镇化建设的主要依靠力量城镇化是农业人口转变为非农人口并向城镇聚集的过程，城镇化发展的最终结果是促进产业结构调整。

3、农村中小企业是促进这一过程完成的源动力。农村中小企业向小城镇聚集，带动了农村人口向城镇集中，进而可以带动服务业的发展，优化农村的产业结构，拓展农村经济的发展空间，改变单纯靠农业支撑农村经济的格局。以中小企业作为城镇化建设的支撑点和作用点，结合农村当地资源条件，大力发展农村中小企业，是推进我国城镇化进程，促进经济社会稳定发展的必由之路。2.农村中小企业是实施农业现代化的重要载体农业是国民经济的基础，农业现代化为工业化、城镇化提供了重要的基础和支撑。农业现代化包括农业生产专业化、农业经营规模化、农业技术现代化、农业结构现代化和农业管理现代化等。农

4、村中小企业的发展，必然吸纳大量的农村富余劳动力，加速农村劳动力转移，增加农民的可耕种土地面积，有利于农业经营规模化和农业技术现代化。农村中小企业的发展还可以有效地将农民与市场相衔接，推进农业产业化经营，拉动农村经济的发展。3.农村中小企业是扩大农村就业的主要渠道6农民致富是社会主义新农村建设的核心，农民致富必须从农业部门转移富余劳动力，减少富余劳动力必须转移农民，转移农民就必须大力发展第二产业和第三产业。农村中小企业与农业、农村、农民有着密切的联系。农村中小企业，特别是从事劳动密集型产业的中小企业恰是实现农民向第二产业和第三产业转移的主战场，

5、能大规模实现农民转移就业。大力发展农村中小企业，可以有效吸纳农村大量的富余劳动力。因而，农村中小企业在扩大农村劳动力就业，增加农民收入，以及维护社会稳定方面发挥着主渠道的作用。4.农村中小企业是培育新型农民的有效途径随着农村中小企业的发展，使许多农民在企业中接受到了先进的科学技术和管理思想，这有助于提高农民的思想政治素质、文化素质和民主法制素质，有助于培育追求新生活，有文化、有道德、有组织，懂技术、会经营的的新型农民。从而为创造农村乡风文明、村容整洁和管理民主奠定基础，有力地促进我国农村精神文明建设。二、农村中小企业发展中存在的问题为促进中小

6、企业发展，国家制订了一系列法律法规，如：《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《关于鼓励和引6导民间投资健康发展的若干意见》、《中小企业划型标准规定》等。但是，目前在农村中小企业发展中还存在亟待解决的问题：一是产业结构有待优化。大多数农村中小企业还停留在传统产业上或处于产业链低端，高耗能产品多，高附加值产品少；没有挖掘地方特色产业潜力，区域产品结构趋同，缺乏核心技术和自主品牌；农产品加工业和第三产业发展滞缓。二是融资环境不佳。融资难一直是困

7、扰农村中小企业的问题。尽管近些年来，国家实行适度宽松的货币政策，银行信贷资金增加很多，但大多数资金流向了大企业、大项目和基础设施建设，农村中小企业真正能够得到贷款的比例却不高；同时，由于一些农村中小企业信用较差，导致贷款难现象增多；由于(下转第27页)(上接第24页)信用担保体系不完善、资本市场发育不足，影响了农村中小企业的正常生产和经营。三是管理方式落后。由于保持中小企业的特点，导致农村中小企业难以吸纳到高素质的管理人员和技术人员，多数农村中小企业仍为家族式管理，没有建立起现代企业管理制度。四是营销能力不足。多数农村中小企业缺乏战略眼光和市

8、场营销意识，企业信息化建设滞后，开拓市场手段单一。此外，为农村中小企业服务的体系还不够健全，缺乏对农村中小企业的创业及企业管理咨询与辅导。三、促进农村中小企业发展的