论垃圾邮件的法律规制论文

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1、论垃圾邮件的法律规制论文.freel），目前学术界并无统一的定论。在因特网上的其它常见词汇是UCE（UnsolicitedmercialEmail，不请自来的商业电子邮件）和UBE（UnsolicitedBulkEmail，不请自来的批量电子邮件），他们与通常所称的来机邮件是一样的。个人电脑杂志（PCMagazine）给来机邮件的定义如下：垃圾邮件是未经请求而发来的电子邮件，通常包含一些商业广告。另外“邮件炸弹”也可以视作垃圾邮件。1《上海电信数据中心反垃圾邮件条例》将垃圾邮件定义为：是指与内容无关，而且收件人并没有明确要

2、求接受该邮件的发送给多个收件人的信笺或张贴物，也可以是发送给与信件主题不相关的新闻组或者列表服务器的同一信件的重复张贴物。中国电信将垃圾邮件定义为：向未主动请求的用户发送的电子邮件广告、刊物或其它资料；没有明确的退信方法、发信人、回信地址等的邮件；利用这个电信的网络从事违反其他ISP的安全策略或服务条款的行为；其它预计会导致投诉的邮件。综上所述，本人认为，垃圾邮件是指未经请求而发送的大批量的电子邮件。包括商业广告和恶意、违法的邮件，甚至是网络病毒等。2、垃圾邮件的内容及其来源分类垃圾邮件的内容大体有以下几种：1）商业广告：

3、这是互联网上占比例最大的垃圾邮件，广告商为了推销自己的商品或服务而乱发E-mail而形成了大量的垃圾邮件。2）网站宣传：你一打开E-mail就可以看到推销E-mail地址和发送垃圾邮件的软件，想让你扮演受害人和害人者的双重角色。3）病毒邮件：此类邮件只要预览就会感染病毒。有人对垃圾邮件的来源进行统计，结果发现90%以上的垃圾邮件来自国内；超过95%的垃圾邮件是为了推销他们的产品，即为了赚钱；将近80%以上的垃圾邮件使用的非正规的邮件发送方式；大约有20%比例的垃圾邮件是来自IT行业的公司，绝大部分的垃圾邮件使用的是不真实的

4、发信地址。而全国政协十届二次会议也对五种垃圾邮件做了规定：包括包含有害信息和病毒的电子邮件；故意利用他人服务器转发邮件；非法搜集电子邮件地址，并出售或向这些地址发送邮件；故意伪造发信人邮件地址或路由信息；在接受这没有明确表示同意接受信息的时候，继续向用户发送邮件。3、垃圾邮件的历史垃圾邮件起源于美国2.1975年，JonPostel提出了垃圾邮件（JunkMail）的概念，他在名为《关于垃圾邮件问题》（OntheJunkProblem）的文章中指出“选择性拒绝机制（Selectibvely—refuse—messageme

5、chanism）”的缺乏将成为网络上信息传播的一种安全隐患。首次关于垃圾邮件的记录是1985年8月一封通过电子邮件发送的链锁信。历史上比较著名的事件是1994年4月12日，美国亚利桑那州两位从事移民签证咨询服务的律师劳伦斯。坎特（LaurenceCanter）和玛撒。西格尔（MarthaSiege）把一封宣传“绿卡抽奖”活动的广告信发到6000多个新闻组，这是因特网上第一次有人大规模的滥发广告邮件。垃圾邮件开始引起人们的注意和反感的同时，一些触觉敏锐的商人意识到了电子邮件带来的商机，许多人开始利用电子邮件作商业广告，与发送

6、垃圾邮件相关的一些产业也开始出现。1995年5月有人写出了第一个专门的大批量发送电子邮件的程序Floodgate，紧接着在8月份有人拿两百万个邮件地址出售。从2000年开始垃圾邮件向中国转移。34、垃圾邮件的危害及其原因垃圾邮件已经被新闻界选为1998年Inter坏消息之一。美国一家网络公司一年传送的电子邮件中有三分之一是垃圾邮件，垃圾邮件已经成为日益严重的社会问题。第一、邮件对网络造成严重的破坏。对于公司和网络服务商来来讲，邮件服务器是最繁忙的服务器之一，每天要处理海量的邮件发送和请求，而垃圾邮件会占用网络的大量宽带空间

7、，严重影响网络的正常运行。众所周知，2000年2月8日到10日，一伙神通广大的神秘黑客在三天时间里接连袭击了互联网上包括雅虎、美国在线新闻N、世界著名的网络拍卖行eBay、风头最劲的购物网站Amazon.等在内的五个最热门的网站，造成这些网站的瘫痪长达数个小时。第二、垃圾邮件携带病毒感染网络。一些网络病毒往往会利用邮件技术将自己伪装成一个正常的、颇具诱惑力的邮件，然后自动发给网络上所有用户，如果病毒邮件不小心被用户点击，就会造成病毒运行、泛滥、使系统崩溃等后果。2003年出现了几种病毒，包括SQLSlammer/冲击波和S

8、obig等。全年共感染了数千台服务器和工作站。2003底出现的病毒数量比2003年初增加了2倍多，各家公司由于病毒破坏所造成的损失将达到至少10亿美元。第三、垃圾邮件影响了企业的运行。最新的调查显示，企业收到的电子邮件中竟有28%为垃圾邮件。英国电邮防毒企业MessageLabs在调查中发现，有三分之一