公司法律制度的重大创新——解读新《公司法》.doc

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1、公司法律制度的重大创新——解读新《公司法》　内容摘要：我国公司法修订案已获得通过。这次公司法的全面修订进行了重大创新，是公司法制度重大突破。通过对新旧公司法的分析对比，从回顾此次修改的动因入手，揭示新公司法宏观和微观的创新路径与亮点，探讨此次创新对公司实务和法律实务的影响及其意义。　　关键词：新《公司法》创新路径影响意义　　TheInterpretationoftheNewCompanyLaw　　Abstract：LatelytherevisiontotheCompanyLawofChinahasbeenpassed.Thisover

2、allrevisiontotheCompanyLawmakesanimportantinnovationtothecompanylawsystem,whichisamomentousbreakthroughtoit,andtherevisionisalsoasignificantstepoftheperfectionofthecompanylawsystemofChina.Bytheanalysisandcomparisonoftheoldandthenewcompanylaws,andbeginningwiththereviewof

3、themotivationofthisrevision,thearticleaimsatdiscoveringthemacroscopicalandmicrocosmicinnovatingmethodofthenewcompanylaw,andatdiscussingtheinfluenceandthesignificancetothecompanyandlegalaffairsbythisrevision,thustointerpretthewidelyconcernednewCompanyLaw.　　Keyword：newcom

4、panylawinnovationthepathinfluence　　2005年10月27日第十届全国人大常委会第十八次会议审议通过了新《公司法》，这次公司法的全面修改是对我国公司法律制度的重大突破，是完善我国公司法律制度乃至完善我国社会主义市场经济法律体系的重要一步。我国现行《公司法》是1993年12月29日由第八届全国人大常委会第五次会议通过的，此后全国人大常委会又于1999年12月25日作出了《关于修改公司法的决定》［1］，作了二处细微修改。此次修订，进行了大刀阔斧的改革。在原来总共230个条文中，文字修改有11处［2］，删除的

5、条款达46条［3］，增加的条款达41条［4］，修改的条款达137条［5］，集中涉及制度也达14类之多［6］，这样大面积的法律修改在我国较为少见的。因此，全面总结和评价本次公司法修改的成果将是公司法学界的重要任务。本文即是对此任务的一点回应。　　一、新公司法的制度创新即旧公司法摒除垢病的动因9　　现行《公司法》是1993年12月29日通过，1994年7月1日实施的（已下简称旧公司法），它对我国经济体制改革，建立现代企业制度都发挥了非常重要的作用。但同时可以说这部法律出台之时就是酝酿修改开始之日。一从立法背景看：旧公司法是在市场经济体制还

6、在酝酿中；改革开放进程中出现了公司热，形形色色的“公司”需要予以清理整顿规范；国有企业改革需要新的企业组织形式和新的企业财产权制度来支撑。二从公司发展实践看：我国公司起步较晚，当时我国作为市场主体的企业还是以国有和集体为主，还处在对市场主体一方面急需培育一方面又唯恐出乱的时期。三是从公司法理论看：当时公司法理论研究还十分薄弱，对公司立法没有很明确具体的理论定位，对公司法律关系的实质也没有准确全面的把握。勿庸讳言，它是在实施中“摸着石头过河”，在改革和发展中应运而生。因而其条文不可避免地存在着原则性强、可操作性差、法律漏洞多，“尤其是重

7、安全、轻效率；重防弊、轻兴利；重管制、轻自治；重国有、轻民营；重倡导、轻操作等一系列的弊端”　［7］。　　随着我国市场经济体制的确立，国企改革的深入，投资主体和融资方式的丰富，企业治理结构科学化要求的提高，以及我国入世后与全球经济一体化程度的迅速加强，旧公司法已难以适应新的时代要求。在符合中国现实需要的公司法理论进一步丰富、完善和发展之后，对公司法进行修改和完善成为必然。今年10月27日公司法修订案在十届全国人大常委会第十八次会议上获得通过。［8］　　二、新公司法创新的路径及亮点　　这次修改《公司法》，回应了公司法修改近十年间讨论中关

8、于公司法的指导思想、立法宗旨、公司的种类、公司法人财产权、公司的登记原则、公司的名称和住所、公司章程、公司转投资、注册资本、资本制度、注册资本的变更、出资方式、公司设立、国有独立公司、公司财会制度、公司破产解散清算、公司