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1、论农村市场的开拓摘要随着我国买方市场的形成,市场结构和市场态势发生了重大的变化,经济增长从供给约束型转变为需求约束型,加上受亚洲金融危机的影响,我国出口增长速度减慢,扩大内需就显得尤为重要。由于我国客观上存在的二元经济结构,市场容量狭小,在买方市场出现的情况下,经济增长速度明显减慢,对我国国民经济的进一步增长造成了严重的制约。为了加快经济结构的调整,促进国民经济的健康发展,我国制定了扩大内需的方针和政策。在扩大内需中,由于城市市场基本趋于饱和,因而开拓广阔的农村市场,就成为拓展国内市场的空间和容量、从而进一步扩大内需的关键。一、制约农村市场开拓的因素
2、农村市场存在着庞大的消费群体,又有消费上升的空间,还有一定的购买力。在近几年里,国家也陆续出台了一些政策措施,但农村市场仍然是启而不动,动而不旺,其原因既有农村内部因素的限制,也有农村外部因素的制约。(一)农村内部的因素1·近几年农民增收速度减缓,总体收入水平和购买力水平偏低。1997—2000年,我国农民人均纯收入增幅分别比上年下降了4.3、0.3、0.5和1.7个百分点。导致农民收入增长缓慢的原因是多方面的。我国农民的总体收入水平较低,大部分收入仍用于吃饭,1999年农村居民的恩格尔系数为52.6%,仅相当于城镇居民20世纪80年代初期的水平。这
3、就使农村居民无力接纳城市居民在80年代对彩电、冰箱、洗衣机等家电耐用消费品的需求,进而限制了对这些产品的消费。2·农村居民收入分配严重不均,社会财富向高收入户集中,在一定程度上制约了有效需求的扩大。据有关调查,我国温饱型农村人口占农村人口的58%,其购买力仅占农村市场购买力的34.6%,而小康型人口只占农村人口的17.7%,其购买力却占农村市场购买力的38.2%。由于后者边际消费倾向递减,即使收入增加,新增收入用于消费支出的比例也会降低。因此,收入分配越是不均,社会总消费就越会下降,需求总水平就越低。另外,目前农村许多税费是按人口或田亩征收,在税费面
4、前,富裕与贫困一律平等,这就进一步加剧了分配不均,使中低收入农户的购买能力只能停留在欲望阶段而无法实现,使农村市场购买力萎缩严重,社会总需求进一步下降,市场容量缩小。3·传统的消费观念和消费习惯束缚了农民的消费。据统计,中国目前享受养老金和医疗保险待遇的人有1.5亿,仅占总人口的12%,农民所占的比例几乎是零为了保证基本生存消费,为了自己终生的健康与安全,为了应付突发事件,大多数农村居民倾向增加储蓄而减少即期消费。即使消费也具有很强的习惯性、针对性,如建房、婚娶等传统消费项目,而对于利用信贷等手段扩大生产性或服务性消费缺乏意识,这就在一定程度上影响了
5、消费。4·农村居民收入来源单调,且稳定性差。消费主要取决于持久性、稳定性收入,当增加的收入属持久收入时,消费者的消费倾向明显偏高,新增收入大部分会被消费掉。我国农村居民收入中,占比重最大的是家庭经营收入,因农业生产的弱质性,农产品价格的波动,小农户和大市场间的不适应,农业基础设施落后等原因,使农民的收入存在着明显的不稳定性,农户对未来收入的预期信心不足。因此,重储蓄慎消费,边际消费倾向低下,制约了农村市场的扩大。(二)农村外部原因1·城乡二元经济结构严重影响农村市场的拓展。工业的发展以牺牲农业为代价,影响了农村综合生产能力水平的提高,农民利益得不到应
6、有保障。城乡分割的二元体制,人为地制造了城乡居民在收入、负担和公共消费服务水平方面的差距。一些地方或部门为了个人和单位的利益,巧立名目、层层设卡、地区封锁等行为,阻碍了生产要素在城乡之间的自由流动,制约了农民收入的增加和消费能力的发挥。2·城市低收入人群的扩大和预期消费不明确,限制了对农产品的消费。大量职工下岗及国家机关工作人员大幅度压缩,加之住房、医疗、养老保险、教育等项社会保障制度改革几乎同时推进,使部分城镇居民收入增长减缓和消费倾向降低,对农产品或转化产品的有效需求不足,加剧了农产品积压,连锁反应到农民销售收入下降,进而影响了农民购买力的提高。
7、3·城市工业产品未能有效地适应农村市场的需求。目前农村的消费市场、农民的消费需求和习惯,与城市居民相比有8—10年的差异。多年来,工商企业的传统做法是把企业的经营方向确定在追逐城市居民消费热点上,力求产品的品种、功能、价格结构与城市居民消费结构的变动相吻合,较少考虑农村消费者的消费心理、消费特征及市场的消费结构,造成农村市场的商品结构不合理,出现了适农商品有效供给不足,满足不了农民多层次的需要,使商品供给出现断层。4·公共设施不足,消费环境差,套住了农民的“钱袋子”。耐用消费品在农村很大程度上受制于农村基础设施的不足和落后。目前我国农村大部分地区电网
8、老化,缺水、缺电、缺电视信号比较普遍,电价高出城市一倍甚至数倍,农民购买冰箱、彩电受缺电或高昂电价的制约,买
