达州市十二五节能减排规划(终稿2012.2.9)

《达州市十二五节能减排规划(终稿2012.2.9)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、达州市“十二五”节能减排规划（2011—2015）48目录一、达州市“十一五”节能减排工作成效3（一）达州市节能减排目标完成情况3（二）达州市“十一五”节能减排基本经验6二、十二五”节能减排形势分析9（一）国际、国内能源环境分析9（二）优势和机遇分析10（三）挑战和制约因素11三、指导思想和基本原则13（一）指导思想13（二）基本原则13四、“十二五”节能减排目标16五、达州市“十二五”节能重点领域和重大工程18（一）达州市“十二五”节能重点领域18（二）达州市“十二五”节能重大工程21六、达州

2、市“十二五”减排重点领域及重大工程23（一）水污染物减排23（二）大气污染物减排28（三）加强主要污染物总量减排监测体系33七、保障措施3448达州市“十二五”节能减排规划（2011—2015）依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、国家《节能中长期专项规划》、《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《四川省“十二五”应对气候变化专项规划》、《四川省“十二五”节约能源规划》和《达州市国民经济和社会发展第十二个五年规

3、划纲要》，结合达州市经济社会发展现状，严格按照“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”的“十二五”规划目标，编制《达州市“十二五”节能减排规划》，并制定节能减排总体目标确定“十二五”期间达州市节能减排目标和任务，该规划是达州市节能减排工作指导性、纲领性文件，是实施重大节能减排工程的依据。一、达州市“十一五”节能减排工作成效（一）达州市节能减排目标完成情况“十一五”是达州市经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年，各地各部门在市委、市政府的领导下，努力克服特大洪涝、干旱、雨雪冰冻和“5

4、.12”48汶川地震等自然灾害和国际金融危机带来的严重影响，坚持把节能减排作为深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的突破口和重要抓手，综合运用法律、经济、技术和行政手段，持续加大工作力度，在经济社会平稳快速发展的同时，节能减排工作取得了明显成效，主要体现在以下六个方面：一是全面完成了节能减排规划目标。“十一五”期间，全市单位地区生产总值能耗累计下降20.16%，超目标0.16个百分点；单位工业增加值能耗累计下降39.63%，超目标7.63个百分点；2010年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化

5、硫和氮氧化物排放总量分别为89101万吨、9029吨、60466吨和52374吨，经四川省环境保护厅核定，达州市“十一五”减排工作目标任务圆满完成。二是为经济社会发展提供了有力支撑。通过调整产业结构、突出重点领域、推进重大工程、强化管理和技术支撑，遏制了能源消耗强度和污染排放大幅上升的势头，为先进产能腾出了发展空间和环境容量。“十一五”期间，全市以能源消费年均9.4%的增速，支撑了GDP年均14.2%的增速，缓解了能源供需矛盾，为实现经济社会持续健康发展奠定了基础。三是促进了产业结构优化升级。通

6、过加强固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价，严格控制“两高”48及产能过剩行业盲目发展，对7个高耗能、高污染行业的75户企业的落后生产能力实施了关闭淘汰。积极发展服务业和低能耗、高附加值产业，产业结构得到进一步优化。四是环境质量得到持续改善。主要河流水质稳中趋好。出境断面（团堡岭）、入境断面（江陵断面）、城市控制断面水质均达到国家III类水域标准，出境断面（车家河）从2005、2006年的劣V类逐步改善为III类水质。铜钵河、明月江、双龙河、洞耳河等小流域水质明显好转，多数河段水质达III

7、类。市城区肖公庙饮用水断面水质达标率从2005年的66.7%上升到2010年的100%。达州市城区大气环境质量明显好转。2010年城区环境空气达二级以上天数348天，达标率为95.3%，比2005年提升了31.7个百分点。五是推动了节能技术进步和环保基础设施建设。申报和承担国家、省、市节能科技项目27项，争取及安排科研经费616万元，项目数量和科研经费较“十五”期间均有显著增长。推行节能改造，提升重点行业先进生产能力，能效整体水平逐步提高。环保基础设施建设明显加快，开江、万源、渠县、大竹县污水处

8、理厂和达州市污水处理厂全部按时建成，新增城市生活污水处理能力15.5万吨/日，实现了县县建成污水处理厂的目标。达州市城市污水处理厂、垃圾填埋场和医疗废物处置中心等环保基础设施全部建成投入运行。六是全民节能减排意识进一步增强。利用“节能宣传周”和“世界环境日”等主题活动，达州市在机关、企业、学校、社区广泛开展节能减排宣传，营造了全社会节能减排的良好氛围。（二）达州市“十一五”节能减排基本经验48回顾“十一五”节能减排工作，有以下五条经验总结。第一，加强领导、正确部署是做好节能减排工作的首要保障。“