做好流浪未成年人救助保护工作

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1、做好流浪未成年人救助保护工作、促进和谐社会建设宜昌市流浪儿童救助保护中心2003年国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，我市救助管理工作严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则，坚持依法行政、文明管理、热忱服务，同时认真做好流浪未成年人救助保护工作，推动了救助管理工作健康有序发展，为保障城市生活无着的流浪未成年人这一特殊困难群体的基本生活权益，维护社会稳定作出了应有的贡献。2005年12月宜昌市救助管理站被国家民政部评为全国民政基层单位行风建设先进集体。一、加强领导、政府重视是做好流浪未成年人救助保护工作的关键。2005年12月省政府《湖

2、北省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施办法》（第283号令）出台后，按省政府、省民政厅的统一部署，我市将流浪未成年人救助保护工作摆上重要位置。在市救助管理站增挂“宜昌市流浪儿童救助保护中心”牌子，实行一套班子，两块牌子的管理机制。宜昌市流浪儿童保护中心成立以后，省、市各级领导多次来到中心视察指导工作，对流浪未成年人救助保护工作高度重视。宜昌市政府成立了市政府分管领导任组长的救助管理工作领导小组，明确了民政、公安等11个部门的职责。此外，市政府还成立了救助管理工作专门协调小组，使我市形成了一个高效运转的协调机制，为流浪未成年人救助保护工作的开展提供了一个良

3、好的外部条件。二、完善制度，创造良好救助环境，真心真情服务流浪乞讨儿童中心针对流浪乞讨少年儿童这个特殊弱势群体的特殊情况，组织制定了流浪乞讨儿童的教育管理制度。对工作人员的工作内容和职责等做了明确的规定，对受助的流浪乞讨儿童的作息时间、学习时间做了详尽规定。对公安民警和国家职能部门工作人员护送到我站的流浪乞讨少年儿童，按照有关规定认真登记，登记内容包括流浪儿童姓名、户籍所在地、住所地、父母姓名、单位、少儿流浪原因、流浪经历、身体健康状况、有无违法行为、在其他救助机构接受救助情况等及护送人员姓名、单位、联系电话。每一名受助少年儿童都做到手续完备，登记材料详实。

4、流浪乞讨少年儿童是特殊的弱势群体，许多流浪乞讨少儿不是失去父母和监护人的抚养，就是由于家庭问题而离家出走，或是被不法分子拐带出来，他们每个人都有着种种辛酸遭遇，他们需要更多的关爱。工作人员在工作中注重职业道德，对流浪乞讨少年儿童，哪怕他是特别顽皮，工作人员也从不训斥和吼骂，对待这些缺少父爱、母爱和家庭温暖的少儿，如同对待自己的亲生子女一样。从领导到工作人员，除了关心流浪乞讨儿童的生活起居及学习情况，更多的是倾注以爱心，注重培养他们重塑健康的人格。宜昌市流浪儿童保护中心由于受各种因素和条件限制，受助人员的生活、居住条件较差。为了做好新形势下的救助管理工作，为流

5、浪乞讨少年儿童创造一个良好的生活环境，中心在市民政局的支持下，筹款10万元将原来的二层招待所维修改造成救助人员用房，将招待所一层作为流浪乞讨少年儿童用房。少儿男室、少儿女室住房各二间。为每个少儿住房配置了干净的新床铺、彩电，安装了两台电热水器。流浪未成年人来到中心后，在生活上给予精心照顾，给他们洗澡并换洗衣服，安排好一日三餐，安排好学习娱乐休息时间，使儿童享受到家一样的亲情和关爱，唤起他们回归家庭、回归学校、回归主流社会的渴望。同时，我们还设立了教育培训基地，有电教室、阅览室、电脑室、心理辅导室等。对儿童开展学习教育、法律咨询、心理辅导，为受助的流浪乞讨少年

6、儿童营造一个温馨、安全的生活环境三、创新救助方式，不断丰富流浪未成年人救助保护工作内涵2003年实施新的救助管理办法以来，我们始终坚持将流浪未成年人救助保护作为救助管理工作的重点，高度重视，在救助保护过程中做到了“三个结合”：一是救助与亲情关怀相结合。与正常儿童相比，流浪少年儿童更需要在精神上的抚慰和亲人的关怀，在实际工作中，我们十分注重设身处地为流浪儿童着想，带着感情、怀着爱心做好工作。今年2月份，公安部门护送一名残疾女孩来站，患有癫痫病，且大小便失禁，双足均已冻坏，身上脏又臭。我们的工作人员就象对待自己的孩子一样，不怕脏，不怕累，为她洗澡，理发，换洗衣服

7、，一日三餐给她喂饭，在我们的精心照理下，该儿童的健康、精神状况大大改善。二是救助与维权相结合。针对一些不法分子操纵未成年人进行强讨强要，偷窃，抢夺等现象，我们配合公安部门开展专项整治活动，严厉打击操纵，利用未成人的犯罪团伙，对解救出来的少年儿童进行保护性救助，并协助护送返乡，切实维护他们的合法权益。今年3月公安部门送来一名被绑架逃出的新疆男孩，让我们妥善照顾。为了确保该男孩的安全，我们对其进出救助管理站实行了一定限制，日常生活派专人细心照料，每天为其准备可口的民族饭菜，然后联系父母到救助站将其接回，受到其家人的高度赞扬。三是救助与教育相结合。流浪儿童尚不具备

8、完全行为能力，不能够正确看待社会，加之由于其自身生活