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时间:2017-11-07
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1、2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴实施方案按照《哈尔滨市2015-2017年秸秆综合利用实施方案》的要求,结合上年度秸秆收集和还田机械购置补贴项目实施情况,制定本方案。 一、指导思想以“抓龙头、补短板、解难题”为原则,推进秸秆综合利用,实现“藏粮于地、藏粮于技”,有效解决秸秆焚烧难题,提高秸秆机械作业能力,逐步形成与下游产业对接,与秸秆禁烧区域有作业联系的秸秆收储体系。秸秆收集出地依托我市现代农机合作社和农民专业合作社,增配秸秆收集作业机械;秸秆还田依托我市现代农机合作社增配秸秆还田作业
2、机械,形成秸秆利用增量与机具配备的动态平衡。为我市秸秆快速出地、还田,推进秋整地和促进秸秆综合利用提供支撑。二、补贴机具类型、方式、标准(一)补贴机具 1.秸秆收集机具:捡拾压捆机、搂草机。 2.秸秆还田作业机具:秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙和免耕播种机六类机械。 (二)补贴方式 采取省、市累加定额补贴,即在享受国补的基础上,市本级累加补贴。 (三)市本级累加补贴标准 市本级累加补贴标准为在省级补贴基础上,采取分档定额补贴,补贴额度由专家论证确定,按照突出重点
3、,注重效率,兼顾其它的原则,“搂草机、压捆机”补贴比例不超过60%。具体补贴标准如下: 1.搂草机。按国家补贴额度1:1累加补贴。 2.捡拾压捆机。技术参数按鉴定机构出具的鉴定报告执行。 (1)方捆机。按草捆最大尺寸≤55cm按国家补贴比例1:1累加补贴;55cm <草捆最大尺寸≤100cm,累加补贴6万元;草捆最大尺寸>100cm,累加补贴12万元。 (2)圆捆机。草捆直径<120cm,按国家补贴额度1:1累加补贴;草捆直径≥120cm,且上一年度销售价格30万元以上(含30万元),累加补贴1
4、2万元。 根据《2015-2017年秸秆综合利用实施方案》(哈政办综〔2016〕35号)精神要求,若出现补贴总额超过机具价格60%的情况,按补贴总额不超过60%的比例按万元取整执行。 3.秸秆还田作业机具。在省级补贴基础上,累加三分之一进行补贴。四、补贴对象、范围和条件(一)补贴对象 秸秆收集机具补贴对象:从事秸秆出地作业的现代农机合作社和农民专业合作社。秸秆还田机具补贴对象:从事秸秆出地作业的现代农机合作社。(二)补贴范围 秸秆收集机具补贴范围:在全市范围内重点向秸秆禁烧区域、大型秸秆利用企
5、业周边区域倾斜,并辐射全市其它地区。秸秆还田机具补贴范围:全市范围内。(三)申报补贴数量 申报数量由各区、县(市)根据实际情况确定,原则上不超过3台。五、补贴程序(一)公布方案。实施方案在哈尔滨市农业信息网农机购置补贴专栏公布,接受监督。(二)申报程序。由各区、县(市)农机部门负责组织实施。在规定时间内由购机合作社向区、县(市)农机部门提出申请,区县审核后向市农委申报,市农委按照年度资金计划,分批次实施。凡符合《2015-2017年秸秆综合利用实施方案》补贴政策的合作社,在本项目中给予实施。(三)购
6、机方式。采取合作社自主购机,自主选型,自主议价。补贴对象对自己的购机行为和购买机具的真实性负责,并承担相应风险。(四)购机时间。购机时间为2017年1月1日至10月30日。(五)机具核实。各区、县(市)农机购置补贴工作领导小组负责机具核实。 (六)资金结算。各区、县(市)负责资金结算,并提供《2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴资金对象明细表》(附表1)、《2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴登记表》(附表2)、《2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴信息登记表》(附表
7、3)、购机发票复印件、人机合影、工商执照复印件,装订成册后报市农委备案。七、工作要求(一)加强购机核查,接受监督。各区、县(市)要防止出现虚假购机、套取补贴指标、变卖机具等现象发生,购机单位要与农机管理部门签订书面承诺书,杜绝购机补贴中出现违法违规行为。在补贴工作结束后,各区、县(市)农机管理部门要以公告形式将享受补贴的购机者信息(附件5)在“黑龙江省农机购置补贴信息公开专栏”公布。(二)建立购机补贴档案。各区、县(市)农机管理部门要按照国家农机购置补贴规定,将补贴档案完整备案封存。 附件:1.201
8、7年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴资金对象明细表2.2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴登记表 3.2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴信息登记表4.2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴标准一览表5.2017年度县(市、区)享受农机购置补贴的农户信息表附件1 2017年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴资金对象明细表填报单位(盖章): 年 月 日
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