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时间:2018-07-11
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1、银行业集中度风险的计量与监管_国际经验及对我国的启示在巴塞尔新资本协议中,风险集中被定义为任何可能造成巨大损失(相对于银行的资本、总资产或总体风险水平)、威胁银行健康或维持核心业务能力的单个风险或风险组。风险集中产生于银行资产、负债或表外项目(无论产品或服务),既可以出现在交易过程中,也可以由不同类别风险暴露的组合而产生。从广义的角度来看,集中度风险可以体现在信用风险、市场风险、流动性风险和操作风险等风险中(见附图)。 银行业集中度风险监管的主要情况 在新资本协议第一支柱框架下,信用风险资本要求的计量方法包括标准法和内部评级法(IR
2、B)。在标准法中,单笔贷款的资本要求取决于借款人的外部评级和信用风险暴露按照一定的特征分类后对应的风险权重,贷款组合的资本要求等于所有贷款资本要求的简单加总,与该组合的构成和特征没有关系,也没有考虑每笔贷款间的关联情况以及受行业或地区等共同因素影响的可能性,因此计算出来的资本要求没有覆盖集中度风险。内部评级法计算资本要求的理论基础模型是渐近单风险因素模型(AsymptoticSingle-RiskFactor,ASRF),它有以下两条关键假设:一是贷款组合充分分散(perfectlyfine-grained);二是只存在单一的系统风险因
3、子(onesourceofsystematicrisk)。 第一条假设要求银行信贷资产组合中的各笔贷款间没有相关性,且不存在单一大额敞口;第二条假设中的单一系统风险因子是指宏观经济因素,也就是说,要求所有银行的信用资产组合都只受共同的宏观经济因素影响,不会因为过分集中于某个行业或地区而受到行业或地区特有的系统风险影响。然而,这两点假设在实际组合中不可能完全得到满足,银行信贷资产的风险不可能得到完全分散,所有组合也不可能只受到单一系统风险因子影响,因此这种分散性的缺乏(lackofgranularity)可能导致利用内部评级法计算的经济
4、资本要求被低估。 新资本协议在第二支柱框架下对信用风险集中度提出了关注要求,包括单一或一组相互关联的客户、同一经济行业或地域的客户、财务状况依赖于同类业务或商品的客户等的信贷风险。本次国际金融危机后,巴塞尔委员会对新资本协议又做了一次修改,修改后第二支柱要求银行将交易性业务、表外合同和非合同业务等各个层面都纳入集中度风险的范围考虑。银监会2008年9月发布的《商业银行信用风险内部评级体系监管指引》第69条要求商业银行应书面记录资产池风险同质性分析、集中度分析;第186条指出风险数据集市应包括单个客户、单笔债项的详细数据,以及行业、区域
5、、产品等资产组合以及宏观层面的数据等;第238条规定商业银行应根据债务人或债项的评级结果,设置单一债务人或资产组合限额。 《商业银行资本充足率监督检查指引》中对商业银行集中度风险管理也提出了要求,第73~77条指出商业银行不仅应当理解本行当前面临的各类集中度风险,而且应当对在压力市场条件下、经济下行和市场不具备流动性情况下可能产生的集中度风险有清楚的估计;应当建立全面的集中度风险管理框架,并对集中度风险配置相应的资本以有效抵御集中度风险可能带来的损失。从具体方式来看,我国现在主要是通过限额的方式来监管客户集中度风险,对组合集中度风险的
6、监管指标研究与实践尚待进一步完善(见附表)。 集中度风险计量的方法及国际经验 尽管现在国际上没有统一的信用集中度风险计量方法,但是相应的研究正在不断深入,计量方法也在逐步演进,从最基础的“基于敞口的集中度评估”→“调整后的监管资本法”→“风险贡献度法”→“经济资本模型法”,计量的精确度不断提高,但同时对数据和模型的要求也越来越高,操作难度越来越大。对集中度风险的计量要根据单一客户和组合集中度分别进行。 单一客户集中度的计量 单一客户集中度风险的计量方法包括敞口比率(Ratios)、基尼系数(GiniCoefficient)、HH
7、I指数(Herfindahl-HirschmanIndex)、分散度调整(GranularityAdjustment)等。前三种属于非模型法(heuristicormodel-free),最后一种是模型法(model-based)。 敞口比率法直接计算最大前10(或20或50)家客户的敞口总额,并将其同资本挂钩,例如要求不超过银行资本净额的50%。这种方法非常简单和直观,但其反映的信息比较片面(只有风险敞口),未刻画借款者的信用质量,如违约可能性、违约损失率等,也未考虑资产的相关性,因此比较粗糙。 基尼系数可以作为一种集中度指标,计
8、算单个敞口量对组合的贡献度与平均贡献度之间的差距。系数接近于0说明组合中各单个敞口分布均匀,系数接近于1则说明组合高度集中。这种计量方法的缺陷是没有合理考虑组合的规模。例如,一个只包含少数几笔贷款但额度分布
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