经济全球化与我国企业社会责任制度的构建

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1、经济全球化与我国企业社会责任制度的构建经济全球化与我国企业社会责任制度的构建沈四宝对外经济贸易大学法学院教授,程华儿对外经济贸易大学　　关键词:经济全球化；企业社会责任；制度构建　　内容提要:企业社会责任与经济全球化紧密相连。经济全球化使得各国对企业社会责任的范围的理解日渐趋同。但由于世界各国社会发展程度、文化传统各异，无论是发达国家和发展中国家之间，还是发达国家内部，企业社会责任国别化、差异性长期存在。在此大背景之下，本文就我国企业社会责任制度的构建提出了若干建议。一、经济全球化对各国企业社会责任制度的趋同作用　　所谓经

2、济全球化，即投资、贸易等经济活动以及各生产经营要素流动的自由化，同时也是世界市场的走向统一化的一个综合性过程。经济的全球化，客观上要求各国市场在拆除贸易壁垒的基础上实现统一。而市场的统一，则只能通过市场规则的统一来实现，这就涉及到法律层面的全球化问题。前世界银行首席经济学家约瑟夫斯蒂格利茨指出：从根本上来说，经济全球化是将世界各国和人民更加紧密联系在一起的综合进程。在这一进程中，阻碍各国之间货物、服务、资本和人员自由流动的人为障碍将被打破，交易成本(包括运输和通讯成本)将大大减少。新型的国际机构和国际民间组织将被创造和涌现

3、，跨国公司是这一进程的强有力的推动者。经济全球化的实质就是要实现市场的统一、规则的统一，而规则的统一就是法律层面的全球化问题。经济全球化必然导致各国与市场有关的规则的趋同化。其中当然包括作为市场主体的各类企业，尤其是各类跨国公司的各种规范的不断趋同化。这种趋同化努力，主要是通过各种跨国公司商业交易的内在统一而驱使各国商业的不断接近来实现；另一方式就是以双边或公约的方式来加以实施。　　所谓公司社会责任，是指公司不能仅仅以最大限度为股东们营利或赚钱作为自己的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。公司

4、因其合理的经营结构而积蓄了如今庞大的经济力量，超出了一介商人的地位，成为重要的社会实体，因此可以让它承担部分带有公共性质的责任。又由于公司对利润的极端追求成为生产财富不均等种种病理现象的原因，所以应该让公司主动做出将积蓄的财富返还给社会等行为，为公益事业做出贡献。这就是社会责任的主要宗旨。从企业社会责任的由来和发展看，它本身就是生产力发展以及社会发展到一定阶段的产物。具体地说，企业社会责任既是生产力高度发展的产物，也是社会进步和文明的标志，与全球化的发展是同步的。企业社会责任作为一个独立的概念产生于20年代，但是，企业社会

5、责任成为全球性的话题，则是在20世纪80年代，即全球化已经成为一种国际大趋势之时。这并不是偶然的，因为在经济全球化和全球企业社会责任运动之间，存在内在的必然联系。经济全球化在促进全人类发展的同时也把食品卫生、环境污染、劳工保护等社会问题国际化。跨国公司利用发展中国家劳工保护水平低、劳动力价格低廉的优势，将劳动密集型产业输出到发展中国家，跨国公司对于东道国资源无节制的开发，也使得当地环境受到巨大的破坏。更为重要的是，以跨国公司为主导的全球自由贸易格局中，发展中国家企业普遍处于价值链的最低端。为了能够挤进跨国公司的全球化体系，

6、一些企业肆意压低劳动力价格，无视劳工权利、环境保护，有的企业甚至不惜违反投资所在国劳动法、环境法的规定。　　　　跨国公司这种做法引起了国际社会的不满。跨国公司作为全球市场经济的主导力量，应当也必须成为企业社会责任的主要承担者。管理学大师彼得德鲁克认为，企业的目的必须在企业本身之外，事实上企业的目的必须在社会中，因为工商企业是社会的一种器官。越来越多的企业经营者逐渐认识到，人类健康、可持续发展的自然生态、和谐的社会关系是社会发展的终极目标，也是企业经营不可分割的外部环境。如果无视相关方利益，片面地追逐企业自身的利益，片面地强

7、调投资方的收益，其最终结果是，社会整体利益受损，企业及投资者的利益也不会长久。公司的社会责任，意味着重新定义公司的目标，除了利润最大化外，还要加入一些社会价值。也就是，公司的经营者应当将他们有关公司目标的看法扩及公司的决定对于其他成员所导致的影响，如雇员、社区和环境等。　　为树立良好的企业形象，在各种非政府组织的压力之下，跨国公司开始制定本公司的企业社会责任纲领，并采取了一系列主动承担企业社会责任的举措。如沃尔玛、耐克等一些国际知名企业都要求产品供应链的所有企业都要符合自己制定的企业社会责任标准，对血汗工厂进行坚决抵制。一

8、些国际组织也纷纷制定自己的企业社会责任标准，如联合国于1999年提出了《全球契约》，该契约得到了企业界的热烈回应。2000年50多家著名跨国公司代表承诺，在建立全球化市场的同时，要以全球契约为框架，改善雇员工作条件，提高环保水平。目前国际上企业社会责任标准已达400多个。为了制定一个适合于全球所有企业的