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时间:2018-07-11
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1、完善人民币汇率形成机制与资本账户开放论文.freelF成员国中无单独法定货币的国家由37个增加到41个。(二)降低资本流动冲击效应是影响汇率政策选择的重要因素:浮动汇率可以对外部冲击产生较好隔离作用。在开放的条件下,一个国家不仅面临内部冲击,如国内货币冲击和支出冲击,而且面临外贸和国际资本流动等外部冲击。由于各种冲击的影响不同,各国政府对本国面临冲击的判断会影响各国汇率政策的选择。如果政府认为本国主要受到内部冲击的影响,就会选择固定汇率制度,如果认为冲击主要来自于国外就会选择浮动汇率制度。因为在固定汇率制度下,资本流
2、入或流出要求官方进行干预,对经济产生不利影响;而在浮动汇率制度下,浮动汇率可以对外部冲击产生隔离作用,资本流出(或流入)导致的本币贬值(或升值)和贸易状况的改善(或恶化),可以自动恢复国际收支平衡。(三)基于政策有效性的汇率政策选择:引入资本流动性的弗莱明——蒙代尔模型。根据弗莱明——蒙代尔模型,财政政策在固定汇率制度下有效,在浮动汇率制度下无效,而且其效力取决于国际资本流动对利率的敏感程度,如果资本具有高度流动性,维护固定汇率的干预会减少国内利率的变化,降低挤出效应,财政政策更有效;相反如果资本流动性不高,财政政策
3、效果大打折扣;货币政策在固定汇率制度下无效,在浮动汇率制度下有效,而且其效力也与资本流动性有关。在资本完全流动情况下,货币政策将导致资本流动的急剧变化,进而导致汇率的变化和进出口的变化,货币政策的效果大大增强。据此,在资本账户开放的情况下,如果国家希望保持货币政策的独立性,就要选择浮动汇率制度。通过引入资本流动性的弗莱明——蒙代尔模型,可以进一步分析在面临外部冲击时不同的政策搭配所产生的不同的效果。1.固定汇率制度与资本项目管制的配合。在固定汇率制度和资本管制的情况下,真实冲击(如出口突然减少)造成的IS曲线左移,由
4、于资本流量对利率变化不敏感,资本项目变化不大;同时出口的减少使产出若干倍于出口的减少,使得进口的减少大于出口的减少,均衡产出则因为利率下降和货币供应量增加有所上升,中和了一部分出口下降造成的产出下降(如图1所示)。2.浮动汇率制度与资本账户管制的配合。在浮动汇率制度和资本管制的情况下,真实冲击如出口突然减少使得国际收支出现顺差,本币升值,出口下降,进口增加,乘数效应将使产出进一步下降,BP线左移,均衡产出小于固定汇率制度的水平。3.固定汇率制度与资本账户开放的配合。在固定汇率制度和资本账户开放的情况下,资本流动对利率
5、极为敏感,受到真实冲击的产出下降使得利率有下降的压力,但利率下降导致大量资本流出,使得资本项目巨额赤字,这种赤字将超过经常项目的盈余,为了维持固定汇率的干预将减少中央银行外汇占款,产出还会因货币供应量的减少而进一步下降(如图2所示)。4.浮动汇率制度与资本账户开放的配合。在浮动汇率制度情况下,国际收支出现逆差后,本币将会贬值,导致出口增加和进口减少,使IS曲线回移,均衡产出大于固定汇率制度的水平。综上所述,在资本项目管制情况下,当遇到真实冲击时,固定汇率制度的产出波动小于浮动汇率的产出波动,其原因是前者在遇到冲击后利
6、率和货币供应量的调整中和了部分波动;在资本项目开放的情况下,当遇到真实冲击后,浮动汇率制度的产出波动小于固定汇率制度的产出波动,其原因是冲击后汇率作出调整,产出也会部分回升。为此,在面临真实冲击时,固定汇率制度应与资本项目管制相配合,如果开放资本项目,就应该选择浮动汇率制度以减少产出的剧烈波动。运用上述方法,我们也可以分析开放经济面临金融冲击如国外利率上升和资本外逃等情况时产出的波动情况。在金融冲击下,浮动汇率制与资本账户开放的配合比资本管制的配合要稳定,原因在于在资本账户开放的情况下汇率波动幅度相对较小。即便在固定
7、汇率制度下,一般来说,资本项目开放的表现也要好于资本管制的情况,原因是资本项目管制下国内产出、货币市场和外汇市场都将遭遇剧烈震荡。尽管上述分析是对现实情况的高度简化(实际并不存在资本完全自由流动和完全管制,可以通过改变BP斜率来分析资本高度流动或资本有限流动的情况),但其隐含的政策结论是很明确的:固定汇率制与资本账户开放是危险的政策组合。在资本账户开放的过程中,增加汇率弹性既有助于保持货币政策独立性,也有利于隔离外部冲击。东南亚金融危机的实践也充分证明了这一点。在东南亚金融危机之前,由于外资过度流入推动东南亚国家。实
8、际汇率大幅度升值,削弱了产品的国际竞争力,而一旦信心逆转,大规模的资本外流使得汇率制度彻底崩溃。二、中国资本账户开放现状自1994年中国外汇体制改革并实现了人民币官方汇率与市场汇率的并轨以来,中国实现了经常项目下有条件可兑换;此后的1996年12月1日,中国又接受了国际货币基金组织协定第八条款第二、第三、第四款义务,实现了经常项目的完全可兑换。
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