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时间:2018-07-11
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1、浅析工程项目分包模式的选择与运用摘要:本文分析了工程项目施工中常用的几种分包模式的利弊,提出了分包模式选择的方法;结合高速公路施工项目,从项目分包模式的具体选择、项目管理构想及目标、项目管理及控制等方面谈了分包模式的具体运用与项目实施中的管理控制,在阐述中提出了一些有益的管理控制方法和建议。一、前言工程项目的实施是一个复杂的系统工程,有其内在的客观规律,必须采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。这是因为:科学技术和建设事业的不断发展;工程项目的规模越来越大、技术性、系统性越来越强;项目的复杂程度越来越高;对工程建设的专
2、业化、科学化、市场化管理的要求越来越迫切。 改革开放以来,伴随基础设施和工业领域的大规模投资以及城市化进程的加速,造就了繁荣的建筑市场和数以亿计的从业人员及相关企业,带来了该行业异常激烈的竞争环境,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。随着企业的专业化程度不断提高,各级企业的社会分工越来越细化,目标市场越来越明确,拥有全工种工人的施工企业越来越少,综合性的项目由于受自身劳动力资源的限制,自行施工履约显然困难重重,工程分包就不可避免了。 为了适应建筑市场向完善的专业化分包体系发展的变化,大型施工企业必须甩掉低端生产
3、资源,专注于项目总承包管理,降低成本,提高效率,建立完善的分包体系,增强核心竞争力。因此,工程分包已成为建筑业发展的必然,作为工程公司,必须因地制宜,应变选择工程项目的分包模式。二、分包模式分析与选择(一)分包模式的分类工程分包只要符合国家法律及政策的条件都是允许的,在实际分包活动中,根据分包对象的差异,工程分包可分为专业分包和劳务分包;根据材料供给方式的不同,工程分包可分为双包(包工包料—含主材、辅材)、简双包(包工包料—不含主材、含辅材)、半双包(包工包料—含部分主材、含辅材)、清包(包工不包料),等。15
4、通常,施工企业还是习惯按照材料的供给方式来区分分包模式,即双包、简双包、半双包、清包。(二)几种分包模式分析从企业利润角度看:企业的经营是以赢利为目的,对于施工企业来说,工程的利润主要是来自工程成本中材料费和机械费。工程成本的直接费中,目前人工费含量较少,利润也较低,要赢利只能从工程成本中材料费和机械费上来获取。由此看来,四种分包模式中纯劳务的清包模式对于企业来说应该是最能赢利的,其次是简双包、半双包,最后是双包。 从管理难易角度看:由于双包或简双包的企业基本都是成建制的施工企业,它有充足的管理人员,完善的管理制度,成
5、熟的施工工艺,完备的作业流程,因此从总承包企业的角度看,双包的管理难度最小,其次是半双包、简双包,最后是清包。 但是,工程项目是一个复杂的混合体,不能简单地从某一方面就决定采用哪一种管理模式,要视项目的具体情况而定。哪些因素对分包模式的选择有重要影响呢?我认为:一是工程成本,二是自身管理资源状况,三是工程项目的类型,四是业主的要求。1.清包管理模式 清包模式就是工程用材料和机具设备都由总承包企业提供,分包方仅提供劳务。这种模式下,减少了中间管理费用,增大了利润空间,同时,因总承包企业采购材料和制定施工方案,增强了对工程
6、实体质量的控制力;直接指挥施工班组,减少执行层,提高了执行力,增强了管理效率,加大了对项目进度、安全等方面的掌控力;总承包企业管理人员直接深入到班组,对初到企业的毕业生增加实践经验、夯实基础知识大有裨益,有利于企业的人才培养。但总承包企业的管理投入相对加大,对项目管理人员的配置以及施工现场管理人员的素质均提出了很高的要求,管理不善反倒容易造成项目亏损。要做好工程清包必须抓好主材(钢材、水泥、地材等)管理、工序管理、零星用工管理、周转材管理。不然这些方面对工程成本的会造成很大的影响。所以,施工中一定要匹配好相应的管理资源。
7、从项目成本的角度看,清包模式适合于工程类型单一、市场竞争激烈、中标利润率的项目。2.双包管理模式 双包管理模式就是工程用材料、机具设备及劳务都是分包方提供,总承包企业只需15在关键岗位安排少量人员进行宏观管理,其他的管理人员让分包单位提供,借助分包的管理力量来进行有效管理。这种模式下,因工程用材料、机械都都是由分包方提供,其利润大部分都流进了分包方的腰包里,总包方只能收取微薄的管理费。总包企业虽然赢利是少了一些,但管理成本投入确大大降低了,且项目管理上只要从进度、质量、安全等方面进行粗放式的管理就足够了。但如果总包企业管
8、理不严,容易造成以包代管的现象,对整体工程履约带来不利影响。所以在分包单位的选择上一定要高标准、严要求,分包队伍的管理能力及作业人员素质一定要与他承担的工程内容相适应。对于个别专业化程度较高且成本许可的工程项目,可适度采用双包模式。 3.简双包管理模式简双包模式就是工程用主要材料、主要机具设备由总包企业
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