水利工程项目技术审查程序

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1、黔南州水利局工程项目技术审查程序（第二次征求意见稿）一、审查工作依据：（一）、《中华人民共和国水法》（二）、《中华人民共和国水土保持法》（三）、《中华人民共和国防洪法》（四）、《中华人民共和国河道管理条例》（五）、水利部颁发的《水利工程建设程序管理暂行规定》（六）、水利部颁发的《水利工程建设项目报建管理办法》（七）、水利部颁发的《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（八）、贵州省发改委颁发的《贵州省投资项目核准暂行工作意见》二、适用范围：（一）、在黔南州行政辖区内以国有投资为主体的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、人畜饮水等（包括新建、续建、改建、加固、修复）各类水利工程建设的项目（分为项

2、目建议书、可行性研究报告、初步设计各阶段审查）。（二）、在黔南州行政辖区内非国有投资涉及到防洪、除涝、灌溉、发电、供水、人畜饮水等（包括新建、续建、改建、加固、修复）各类水利工程建设的项目（进行技术方案审查）。14三、审查权限（含预审）：（一）、小型水利工程总投资为国家补助人民币10万元、小（二）型及以下工程的由州水利局负责审查（10万元以下不含10万元由县水利局自行审查并报州水利局备案）。（二）、人饮工程按解决人口数1000-3000的由州水利局负责审查（1000人以下不含1000人由县水利局自行审查并报州水利局备案）。（三）、省水利厅委托州水利局代为审查的水利工程项目。（四）、属省

3、级管理经州级预审后转报省水利厅的水利工程项目。（五）、非国有投资的项目按《贵州省投资项目核准暂行工作意见》的标准办理。四、分工和职责按照分工与合作的原则，结合黔南水利党[2005]13号文件的内容，局领导、总工及副总工相应负责所分管科室的项目审查，具体见附件2。业务各科室作为具体承办科室负责项目预审、起草正式审查的批复文件转计财科复核后报分管局领导、总工及副总工，计财科负责项目汇总、组织召开正式审查会。分管局领导、总工和副总工协商决定审查组成员、正式审查日期，签发正式审查综合意见、批复和转报文。（一）、审查组成员、正式审查日期：由分管局领导和总工、副总工共同协商决定。14（二）、正式审

4、查综合意见：由副总工审核后转总工审定签发。（三）、批复和转报文：由具体承办科室起草转计财科复核，然后报总工、副总工审核会签及由分管局领导签发。五、具体审查步骤：（一）、资料报送1、国有投资为主体项目：县市水利局或项目业主按项目建议书、可行性研究报告、初步设计各阶段成果分别报送8份项目资料给州局承办科室。其中可行性研究报告阶段附如下附件（1套）：⑴、水资源论证报告及审查意见；⑵、土地预申请及审查意见；⑶、环境影响评价报告及审查意见；⑷、移民安置规划及审查意见；⑸、工程咨询公司咨询意见2、非国有投资的项目：由业主报送8份项目申请报告书及附件给州局承办科室。附件如下：⑴、技术方案、图纸；⑵、

5、工程咨询公司咨询意见⑶、水资源论证报告、土地预申请、环境影响评价报告、移民安置规划及审查意见（1套）。3、水土保持方案：14⑴、国有投资为主体项目的水土保持方案审查在可行性研究报告审查后进行，并作为本阶段的附件。⑵、非国有投资项目的水土保持方案审查在技术方案审查后进行，并作为本阶段的附件。（二）、项目预审组织、程序1、承办科室商计财科组织相关专家对该项目进行预审，主要是对该项目的技术可行性、合理性、完整性、合法性进行预审；属省级管理的项目，主要是对项目基本的技术可行性、合理性、完整性、合法性进行预审，项目预审由承办科室组织，项目预审要求于受理之日起15个工作日内完成。预审过程中需要到现

6、场踏勘的，由承办科室组织。2、每位专家填写对该项目的个人审查意见并签名，按多数专家的意见形成预审修改综合意见。3、预审结果处理：⑴、预审通过：①州级项目：由承办科室将7份项目资料及预审修改综合意见表转送给计财科进入安排正式审查的计划；②属省级管理的项目：由承办科室起草转报文经总工、副总工审核会签后报分管局领导签发，同时转送项目资料给局档案室（1份）、计财科（1份）存档。如省厅对该项目审查后要求修改，由承办科室向县市水利局（业主）收取修改稿4份，分送局档案室2份、14承办科室1份、计财科1份。⑵、预审未通过：需要补充、完善，由承办科室按预审修改综合意见要求书面通知县市水利局（或业主）及时

7、补充、完善资料，最后由承办科室分送资料给专家复核资料是否按要求已作补充、完善，专家复核资料后在预审综合意见表上签字。（三）、项目正式审查会组织、程序1、计财科在收到各承办科室转送的项目资料及预审综合意见表后，于2个工作日内向分管局领导、总工和副总工请示安排正式审查日期及审查组成员。2、在确定审查日期、成员后，由计财科行文通知县市水利局（业主）正式审查日期并于当日分送项目资料给审查组专家及成员，专家审阅时间7天，在收到州局各承办科室转送的项目资料