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时间:2018-07-11
《赴沈阳、大连、鞍山三市学习考察报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、赴沈阳、大连、鞍山三市学习考察报告大庆市党政代表团(2009年6月)为深入落实省委吉炳轩书记关于“大庆要发展快些再快些、好些再好些”的指示精神,结合开展深入学习实践科学发展观活动,5月上旬由市委书记韩学键、市长夏立华率大庆市党政代表团,赴辽宁沈阳、大连和鞍山三市学习考察。考察期间,代表团采取听情况、进企业、入园区、看新城的方式,深入到沈阳浑南新区、大连开发区、鞍山达道湾工业园区等40多个单位学习考察,并与三市党政领导进行交流。考察结束前夕,市委书记韩学键在沈阳主持召开了代表团座谈讨论会,对这次考察进行了阶段性总结;代表团成员分别进行了发言,畅谈感受感想,并结合本战线、本部门的工作实际
2、,提出了许多好的意见和建议。27总的看,这次学习考察感悟深、体会多、收获大。一是切身感受到了三市在金融危机大背景下经济社会发展取得的成就,深感震撼;二是看到了我们与先进地区的发展差距,压力倍增;三是学到了三市推进发展的主要举措和成功经验,深受启发。可以说,这次学习考察不虚此行,达到了解放思想、学习取经、沟通交流、广交朋友的预期目的,增强了加快大庆发展的责任感、紧迫感和危机感。一、对三市的发展怎么看在三市,代表团深切地感受到了扑面而来的巨大发展变化,切身体察到了这些城市解放思想、加快发展的浓厚氛围,强烈体验到了他们铆足干劲、争先恐后的创业精神。总的感受是,走近三市,三市有显著变化;了解
3、三市,三市有创新举措;透视三市,三市有后发优势。具体体现在:第一,三市取得了很大的发展成就。这些年来,三市抓住机遇、乘势而起,经济社会发展不断迈上新台阶。一是速度快。2008年,沈阳GDP实现3860亿元、大连3858亿元,分别保持16%以上的增速,跻身全国27“3000亿俱乐部”,均富可敌省;鞍山实现1608亿元、增长18%,正向2000亿元目标挺进,经济总量越来越大。二是结构优。三市大力推进产业结构调整,在这方面鞍山显效尤为明显。前些年,鞍山“钢经济”与地方经济的比重为70:30,现在调整到了85:15,由“依赖钢”变成了“依托钢”,解决了“一钢独大”问题,很好地实现了资源型城市
4、产业转型。三是项目多。三市都把谋划、引进和建设项目作为经济发展的核心牵动力,大连今年续建、新建和谋划1000万元以上项目1420个,总投资1.28万亿元,今年计划完成投资3300亿元;鞍山每年引进项目超过1000个,今年新建续建项目超过2000个、总投资4000亿元,其中新建项目超过1000个、固定资产投资1000亿元,平均每天建成项目3个,令我们非常震撼。四是效益好。去年,沈阳地方财政一般预算收入实现290亿元、增长26%;大连实现339亿元、增长26.5%;同样是资源型城市的鞍山,实现财政一般预算收入100亿元、增长34.2%,已经由过去的“吃饭财政”全面转向“发展财政”。五是收
5、入高27。去年,沈阳、大连城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均超过17000元和8000元,增幅都在15%以上;鞍山分别达到15450元和7255元,增长20.2%、18.5%,居民收入水平持续提高。第二,三市创造了很好的发展经验。三市在加快发展的过程中,善于从战略层面来研究和解决问题,许多做法值得研究借鉴。比较鲜明的有五点:一是高点站位,用战略思维引领发展。三市力促地方战略变为国家战略,通过争得上级大支持、实现自己大发展,这一点令人赞叹。比如,大连抓住辽宁沿海经济带开发开放即将上升为国家战略的契机,加快向东北区域“核心城市”目标迈进,已经具备了坚实基础。二是夯实骨架,用战略布局
6、支撑发展。三市不断优化城市空间布局,产业功能分区清晰有序。比如,沈阳以浑南新区、铁西新区、沈北新区和棋盘山生态旅游区为依托,积极推进“东重、西汽、南高、北农”产业发展战略,产业聚集效应和辐射能力显著增强。三是壮大园区,用战略平台承载发展27。三市围绕主导产业辟大园区、上大企业、建大项目、引大资金,成效十分明显。比如,大连依托经济技术开发区、长兴岛临港工业区等园区,大规模促进外资企业集聚,近年累计引进超亿美元特大项目13个,其中总投资60亿美元的英特尔项目,创造了全国单体投资项目之最。四是创新举措,用战略手段推动发展。沈阳先后重组辟建了三个产业新区,赋予了铁西新区、沈北新区部分市级管理
7、权限,授予了分区规划编制、一级土地开发、土地储备交易、价格管理和人事管理等多项新职能,极大地催生了园区的生命力;通过国有土地抵押融资贷款的办法,市政府投资600亿元进行土地收储,预计两年内可储备土地2690万平方米,实现土地增值收益900亿元。五是辟建新城,用战略开发延伸发展。三市都在研究、规划和建设新城,不断拓宽发展空间,做大中心城市,而且手笔大、力度大、规模大。沈阳相继开发了浑南新区、铁西新区等新区,鞍山正在加快改造城市中心区,并规划建设了30平方公里
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