赴意大利法国酒店业考察报告

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1、赴意大利法国酒店业考察报告一、意大利、法国住宿业发展基本情况意大利旅游业发达，为世界第四旅游大国。意大利的旅馆是随着旅游业的发展而建设起来的，形成了雄厚的接待能力，旅馆高、中、低档次齐全，大中小规格配套，包括宾馆、露营地、旅游村和农业旅游住所在内，全国共有11.5万处，能满足各种游客的需要。意大利旅馆绝大多数是家族式经营。意大利对住宿业实行等级评定制度，星级评定等级分一星到五星五个档次。法国是世界第三旅游大国，旅游住宿业发达。全国有27713家旅馆和12150家各类小旅店、野外宿营地、青年之家等，有餐馆108340家、咖啡馆43909家，旅店、餐饮业从业人员82.82万人

2、。法国对住宿业同样实行星级评定制度，星级等级是从零级到四星豪华六个档次。二、对意大利、法国住宿业发展与管理的考察体会意大利、法国在发展旅游业的过程中，十分重视并凸显出住宿业的发展和管理，十分重视住宿业的等级评定与监管，使得住宿业的发展快速有序，管理规范有效。(一)法律健全依法星评在意大利和法国，住宿业等级评定都依据旅游相关法规，从旅游法典中均可找到相关规定和标准。有法可依，明确了这两个国家实施星级评定工作的法律地位。意大利目前有关于旅游住宿业的法规和全国标准，各大区(相当于省)都细化制定了相应的住宿业等级评定标准和实施方案，由政府发布，要求住宿业开业必须申请等级评定。为适

3、应欧洲旅游发展的需要，20**年底，意大利将在总结各大区住宿业等级评定标准的基础上，在国家层面出台更为严格规范的住宿业等级评定国家标准。此项工作由一位国务秘书(副部级)负责，可以直接跟各部协调工作，并有独立预算权。法国在1966年6月13日66-371号法令中明确了旅馆与餐饮(饭店、餐饮、咖啡馆与饮料店)的经营许可和定级。20**年6月，法国召开了全国旅游大会，主要目的是宣传推广并实施新近推出的“2020年法国旅游目的地计划”。这项计划中包括设立法国的旅游品牌，更新旅馆的分级制度，将设立五星级饭店等级，以代替原先“豪华四星级”分级，政府还将和法国储蓄银行协商，为饭店的翻修

4、设定一笔大约100亿欧元的基金。(二)政府主导授权明确意大利规定由国家制定标准，各大区政府结合本地区特色细化标准并实施住宿业等级评定，政府根据住宿业主的等级申请派员进行检查评定，同时要对已经评级的住宿企业进行定期访查，以确定升、降级或撤销等级。法国在旅游法令中规定，旅游饭店的质量，依据其本身需求或旅游局来认定。未经旅游部门许可，任何人不能给旅游饭店定级，张挂店牌或广告牌。饭店、家庭住宿等依据法令所规定的手续定级。在政府主导下，意大利形成了国家———行政大区———省住宿业等级标准制定及实施的构架，政策法规的制定、大区细化标准的制定、省级的实施，各项程序授权清晰，分工明确，实

5、施有效。法国则形成国家———省两级政策法规制定和实施的框架。(三)标准先行各具特色意大利在国家制定旅游住宿业按标准定级的法规的前提下，由各大区根据区域特点，在实行按标准定级的总原则下增加特色条款，形成差异化的市场吸引力。而法国早在1937年就依据一定的标准，对住宿业进行评级定星。法国住宿业等级评定发展至今，已在坚持标准引导的前提下，对住宿业实行分业标准，如实行旅游饭店标准、旅游餐馆标准、咖啡馆和其他饮料店标准、旅游公寓标准、旅游住宿村标准、度假村标准、度假之家标准等等。目前法国在大力推行的乡村旅舍建设，就是以乡村旅舍标准为指导，将适合小业主投资的农村旅舍与城市住宿业区别开

6、来，分业指导，更显各具特色。总的来看，意大利、法国政府为了与欧盟饭店、与全球饭店的总体发展接轨，保持其在欧洲和世界的旅游领先地位，更加重视对饭店发展的调控和引导，饭店管理的体制机制将进一步理顺和明确，饭店星级评定标准更加严格规范，操作流程更加科学完善。(四)诚信为本市场认同意大利、法国的住宿业用诚信促进了市场化。这两国的住宿业在高度的市场竞争中，认识到诚信这只手在市场中的作用，因此他们通过标准评级定星后，都能恪守等级标准，并在标准内涵要求的基础上根据市场需求，增加个性服务、特色服务内容，向游客提供优质超值服务。这种按规矩做事，让游客满意的诚信，为其住宿业赢得了市场，取得了

7、良好经济效益。意大利、法国住宿业的平均出租率在80%以上，四星、四星豪华(相当我国五星)平均房价300—400欧元，等级差异非常突出。(五)本土特色张扬文化意大利、法国的住宿业多是家族式连锁经营，走集团化、品牌化发展之路。这也成为两国住宿业发展的主体模式，使得其他国际品牌饭店管理公司难显身手。这其中一个奥秘就是意大利、法国的住宿业将文化内涵的张扬与本土化特色挖掘有机融合。意大利星际饭店集团(starhotels)有一个由设计师和建筑师组成的办公室，主要研究饭店历史、本土文化与新潮流，在本土的22家连锁经营饭店设计中，根据各饭店