国标《安规》宣贯材料 word 文档 (2)

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1、国标《安规》宣贯材料　　　　　　　原电力行业强制性标准《电业安全工作规程》发电厂和变电所电气部分、电力线路部分，以下简称“行标《安规》”）实施20多年来，为电力安全生产发挥过重要作用。随着电力生产技术快速发展，为适应当前全国电力安全生产的新形势，不断提高电力安全生产水平，我会组织电力企业和专家对行标《安规》进行了全面修订，并上升为国家强制性标准。国标《安规》规定了电力各单位从事发电厂和变电站电气工作、电力线路工作和高压试验工作的所有人员进入电力生产场所、生产现场和工作中的基本安全要求，是电力生产现场安全管理的最重要规程，也是保证

2、人身安全、设备安全和电网安全的最基本要求。电力各单位所有从业的工作人员，都要严格遵守国标《安规》的规定，确保电力生产“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，做到“安全生产，人人有责”和安全生产“四不放过”处理原则。各部门要充分认识增强执行国标《安规》的严肃性和重大意义，进一步增强做好电力安全生产工作的责任感和使命感。国标《安规》是强制性标准，具有技术法规的性质，各电力企业及作业人员务必认真贯彻执行到位，定期培训和考核，防止电力生产习惯性违章作业和重大事故的发生，保证电力生产安全可靠运行。为做好国标《安规》的宣传贯彻工作，中电

3、联日前向电力企业发出了《关于贯彻执行国家标准《电力（业）安全工作规程》的通知》（中电联标准〔2012〕58号），要求各单位高度重视，加强组织领导，结合本单位实际制定安全教育和培训计划，并落实到每个班组和每个从业人员，以确保所有从业人员，能够全面掌握国标《安规》的精神实质和主要内容并对照检查各项工作，提高遵守执行国标《安规》的意识。　　标准编写原则：国标《安规》的编写，是在原能源部颁发的DL40991《电业安全工作规程》（电力线路部分）的基础上，依据国家有关法律、法规，总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进步、电力经营和用电现状

4、、电力技术发展、安全状况以及电力体制改革的实际编制。本标准共设12章，合计197条，设有7个附录。本标准除5（安全组织措施）和7.3.4（操作票填写）为推荐性条文外，其余为强制性标准。标准的主要内容：主要编写内容12章范围，规范性引用文件、术语和定义、作业要求、安全组织措施、安全技术措施、线路运行与维护、邻近带电导线的工作、线路作业、配电设备上的工作、带电作业、电力电缆工作、主要特点的结构部分仍保持与原能源部的行业标准基本一致。是因为多年来电力行业的作业内容和方法未发生大的改变。但是个别工艺如“带电爆炸压接”、“带电气吹清扫”等

5、，由于其使用范围狭窄，未在标准中规定；“配电变压器台上的工作”扩展为“配电设备上的工作”；标准主要特点与安全管理的现时格局保持一致。标准没有将传统的电业安全监控模式固化，而是在传统模式中纳入现阶段的管理方式内容,同时不排斥其他行之有效的模式，以促进电力安全领域的发展和进步。如：新增了无监护操作，即单人操作等；在传统模式—工作票制度中，补充了“带电作业工作票”、“紧急抢修单”等内容。另：国标中“不应”对应行标中“严禁”、“禁止”；“应”对应行标“应”、“必须”。　国标安规与行标安规对比：GB安规1、范围、2、规范性引用文件、3术语

6、及定义为修改和新增内容。GB安规术语及定义中3.1低[电]压用于配电的交流电力系统中1000V及其以下的电压等级。明确了高低压电压等级划分。3.10个人保安线用于保护工作人员防止感应电伤害的接地线。明确了个人保安线的概念。3.12配电设备用于向一个用电区供电的变压器、高低压开关、线路、控制和计量等设备的统称，明确了配电设备的基本范畴。4作业要求DL409-91规程将原行标第一章中对作业人员的要求、第三章中对作业组织的要求、线路工作特点、配电系统工作特点等内容，结合国家安全生产法的要求，按下列顺序进行修编：1、工作人员2、作业现场

7、3、作业措施4、其它要求。4.1.1为原第5条部分内容修编。明确了体格检查至少每两年一次，较原规程严格。4.1.2～3为原第5条部分内容修编。将原行标“特别要学会触电急救”改为“掌握触电急救等救护法”，强调触电急救的重要性；新增“具备必要的安全生产知识和技能”、“业务技能”等原则要求,较行标要求高。对本标准掌握程度的检查方式等内容未提出要求，需企业按国家《安全生产法》中提出的“未经安全生产教育和培训考试合格的工作人员，不得上岗作业。”的规定进一步提出定性、定量的要求。4.2作业现场：4.2.1对《DL409-91规程》的补充完善

8、，明确作业现场的生产条件等原则要求。对作业现场的生产条件、安全设施、作业机具和安全工器具等应符合国家或行业标准规定的要求，安全工器具和劳动防护用品在使用前应确认合格、齐备。4.2.2按照国家《安全生产法》的规定新增了对急救用品的原则要求，体现对作业人员的保护。4