中美共同利益的矛盾性分析

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1、中美共同利益的矛盾性分析【摘要】众所周知，利益原则是国际关系的永恒原则。长期以来，中美关系是一种需求合作与矛盾摩擦同时并存的关系。一方面，中美两国合作的欲望不断增强，合作的领域不断扩展；另一方面，中美两国的矛盾摩擦此起彼伏，时有激化。中国越发展，越强大，美国就越需要中国的合作，对我战略戒备心态也就越大，矛盾摩擦也就越多，因此，如果我们能从国家利益的视角来分析两国的分歧与合作会有助于更好地看待中美关系的发展方向。【关键词】国家利益中美关系共同利益冲突和矛盾【作者】江心学解放军外国语学院三系副教授河南

2、洛阳036信箱30号e-mail:jxx1964@126.com）利益原则是国际关系的永恒原则，国家利益是民族国家价值判断的最高标准，也是国际问题研究的出发点和着眼点。通过国家利益分析，我们可以比较清楚地把握国际问题发展的脉络和国家政策的趋向，较好地抓住蕴藏在复杂国际问题背后的实质和动机。中美两国自1979年建交以来，长期存在着多方位的合作利益，但是冷战后两国关系时常跌宕起伏，变化莫测，隐含的所谓共同利益的并没有塑造共同的行为和共同的政策，如果，我们能从国家利益的视角来分析两国的分歧与合作会有助于

3、更好地看待中美关系的发展方向。一、国家利益整体把握无可否认，中美之间存在着许多合作利益，这种合作源自于国家利益的需求。那么什么是国家利益？对此国内外学术界有着不同的界定。西方经典现实主义代表汉斯·摩根索在《政治学的困境》一书中写道：国家利益是一个政治实体本身的生存，“国家利益这个概念与(美国)宪法中两个广义的概念———公共福利和正当秩序很有些相似，这些概念本身的内在含义中包含着未加说明的意思。除了最低限度的必要条件外，它们的内容还包容一切与本概念不相矛盾的含义。权力和利益概念的内涵是由一国制订其外

4、交政策时特定的政治传统和总体文化环境所决定的”。摩根索:《政治学的困境》,中国人民公安大学出版社1990年版,第3页显然，在摩根索看来，国家利益中未加说明的内在含义便是生存。一个国家最低限度的必要条件是反对他国侵略，保护自己物质上、政治上和文化上的统一性。他解释说：“在一个许多主权国家为了争夺权力而竞争和对抗的世界里,任何一国的对外政策都必须把自己的生存当着最低限度的要求。”但除生存以外的利益就要靠权力去决定。他强调：“政治家是按照权力来规定利益的概念并进行思考和行动的。”摩根索:《政治学的困境》

5、,中国人民公安大学出版社1990年版,第65页西方现实主义流派的另一些学者也阐述了各自对“国家利益”的看法。著名的政治科学家罗伯特·奥斯古德则把国家利益具体化为四个要素：1.国家的生存或自我保护,包括领土完整、国家独立和基本制度的持续；2.国家在经济上的自给自足；3.国家在国内外有足够的威望；4.国家具有对外扩张的能力。亚历山大·乔治和罗伯特·凯奥汉尼对国家利益也作出了新的解释。他们认为国家利益不可或缺的基本内容有三种:1.实际的生存——这意味着人民的生存，以及领土和主权完整；2.自由——这意味着

6、一国的公民能够自主地选择他们的政体，并能行使有法律规定和国家保护的一系列个人的权利；3.经济生存——这意味着最大限度地保持经济繁荣。另一位西方学者尼古拉·斯巴克曼也以地缘政治和实力均衡论为依据,论述了他的国家利益观。他认为，一个国家的利益是由他所处的地理位置和所能发动战争的能力决定的。在国际关系中，疆界关系是最重要的国家利益。疆界关系既是权力关系又是利益关系。哪里的力量最弱，扩张便在哪里出现，哪里的利益便最容易受到侵犯。6倪世雄等:《当代美国国际关系理论流派文选》,学林出版社1987年版,第40页

7、综合西方现实主义学派对国家利益的阐述，我们发现他们对国家利益内涵的揭示主要表现在权力对国家利益的影响，而且他们对他们对国家利益的阐述，都是从他们本国的立场出发，是直接为本国政府制定外交政策服务的，因而带有明显的价值取向。相反，按照马克思主义国家学说的观点，国家利益是一个历史的产物。他们认为，国家利益是随国家的产生而产生，是个人利益与社会公共利益冲突的结果，是受统治阶级所支配、并在形式上表现为各阶级共享的社会公共利益。马克思、思格斯:《德意志意识形态》,《马克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社1960

8、年版,第37、38页因此，国家实质上就成为调和个人利益与公共利益矛盾的、表面上凌驾于社会之上的独立的公共权力机构，本质上它所维护的是统治阶级的特殊利益，而在形式上表现为各阶级共享的普遍利益，即国家利益。为此，国家利益作为国内利益的总和国际利益的一部分至少应该包含三个方面的内容：第一，国家安全利益。它是指国家主权的独立、领土的完整和国民的生存不受侵犯。第二，国家经济利益。这是国家所有其他利益的物质基础，包括经济繁荣、科技进步和人民生活水平的不断提高，还包括自主发展经济的权力。第三，国