中小企业发展战略

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1、中小企业发展战略在任何国家、任何一种体制类型的经济中，中小企业都是一股重要而活跃的力量。在日益激烈的市场竞争中，中小企业以其对生存环境的应变能力，向人们展现了其顽强的生命力。在我国经济发展中，中小企业有着特殊的地位和作用，它们不但是繁荣市场最活跃的生力军，而且占据国民经济半壁江山。中小企业大部分是民营和私营企业，相对于国有大型企业，它们规模小、实力差，在市场竞争中往往处于弱势地位，所以，策划和选择适合自身特点的发展战略对中小企业来说尤为重要。第一节中小企业现状分析一、我国中小企业的界定对中小企业有广义和狭义两种理解。广义的中小企业

2、，一般是指除国家确认的大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。一般而言，各国对中小企业的界定可以有定量界定和定性界定两种方法。定量界定试图通过一定的数量标准来准确划分中小企业，主要包括从企业雇员人数、资产额以及销售收入三方面进行界定。这些数量标准是相对的，会因国家、地区、行业和经济发展水平的不同而有较大的差异52。例如，美国小企业管理局一般把雇员人数不超过500人、销售收入不足500万美元的企业，称之为小企业；而欧盟规定雇员在500人以下，固定净资产在7500万欧元以下的企业为中小

3、企业；日本《中小企业基本法》界定的中小企业为从业人数300人以下或资本金l亿日元以下的工矿企业，从业人数100人以下或资木金3000万日元以下的商业批发企业，以及从业人员50人以下或资本金1000万日元以下的零售和服务企业。而定性界定一般从企业质量和地位两方面进行界定，试图从本质上判断其在竞争中是否具有先天的弱势地位。我国对企业的界定先后经过几次调整。建国初期，曾按固定资产价值划分企业规模。1962年，改为按人员标准对企业规模进行划分。1978年，国家计委把划分企业规模的标准改为“综合生产能力”。1988年，按不同行业的不同特点作

4、了分别划分，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值。企业规模分为4类6档；特大型、大型（大型一档、大型二档）、中型（中型一档、中型二档）、小型，具体标准共计150个行业标准。当时中小企业一般指中二类和小型企业。1999年，再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察指标，将企业分为特大型、大型、中型、小型4类。其中，年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。参与划型的企业范围原则上包括所有行业各种所有制形式的工业企业。目前，我国中小企业已超

5、过800万家，占全国企业总数的99％；中小企业工业总产值和实现利税分别52占全国总数的60％和40％；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会；在我国外贸出口总额中，约60％来源于中小企业。按经济地带划分：东部地区是我国中小企业最为发达的地带，42％的小企业分布在这里，全国小企业工业总产值的66％由这里产出。小企业的平均产值规模，东部是中部的2.5倍，是西部的3倍。在小型企业总量中，个体和私营企业占到77.7％，集体企业占20.1％，国有企业占14％，三资企业占0.6％。二、中小企业的地位与作用中小企业作为单个企业相对于大型企业而言

6、，在人力、财力、物力资源等方面有明显的不足，在市场竞争中处于弱势地位。然而，作为一个整体，中小企业在国家经济发展中有着重要的地位和作用。中国企业联合会在《中国企业发展报告》中，将中小企业在国民经济中的地位与作用归纳为：国民经济健康协调发展的重要基础，国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源，建立社会主义市场经济体制的微观基础，社会稳定的重要保证，政府集中精力抓“大”的保证和必备条件，鼓励民间投资的重要载体，发展和建设小城镇的主体，等等。改革开放以来，我国中小企业发展对我国经济社会发展的作用至少可以概括为三方面。第一，对中国经济增长

7、的支撑作用。20世纪90年代以来，我国经济增长速度主要依赖于中小企业的发展。我国工业新增产值的76．6％是由中小企业创造的、我国出口的许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，基本上都是由中小企业生产的。52第二，对我国从计划经济向市场经济转轨的促进作用。一是表现为中小企业是中国经济改革的试验区。中国企业改革和体制创新的成功经验，基本都来自中小企业，承包、租赁、兼并、拍卖、破产等方面的改革，均是在国有小企业、城镇集体企业和乡镇集体等中小企业中率先试验和推广。二是表现为中小企业的发展为国有大型企业提供了一个竞争的环境，促进

8、了国有大型企业的改革近程。许多民营中小企业迅速发展，极富竞争力，对国有大中型企业生存和发展构成了重要威胁，从而形成了国有大小型企业改革的压力和动力。第三，中小企业解决就业、实现社会稳定的重要作用。无论国际上的经验，还是近年我国发展中小企业的实践，都