关于抑制恶意讨薪的管理办法

《关于抑制恶意讨薪的管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于抑制恶意讨薪的管理办法一、加强外部劳务队伍的选择、培育、管理（一）考察队伍时，不能光听别人介绍，或仅凭过去的认识，更不能走马观花地考察。必须要求外部劳务队伍提供其组织机构及进场班组长等主要岗位人员名单、身份证复印件、照片等，这样便于对其组织机构进行分析，查找可能的风险，及早制定风险应对计划。（二）加快培育成建制劳务队伍，稳步建立和发展集团公司、公司劳务队伍基地。（三）加强外部劳务队伍诚信制度建设，使其“一处失信、处处受制”。二、把好合同管理签订关一般情况下，项目部和外部劳务队伍签订合同时，都是以综合单价为计价方式的。但由于外部劳务队伍计日单价、综合单价等几种计价方式并存，使得项

2、目部、外部劳务队伍计价口径不符。一旦发生劳资冲突，项目部无法清晰确定民工工资额而陷入被动。因此，签订合同时，项目部有必要在综合单价下增设子目，要求外部劳务队伍提供工资单价、各工种单位数量单价。这样，即使发生了劳资冲突，项目部也可按照合同中规定的各子目对外部劳务队伍结算，有效避免计算口径不一、工资额度无法确认、恶意讨薪等现象。三、加强外部劳务队伍与民工个人劳动合同签订管理。要求外部劳务队伍招用民工时，必须依法与民工签订劳动合同，并向地方劳动保障部门进行用工备案。四、加强民工工资支付管理（一）必须设立项目专门管理部门（可称为法事部或劳务管理部），配备相应管理人员，建立公司与项目部、项目

3、部与外部劳务队伍、项目部与业主、地方劳动保障部门之间的工资管理网络。（二）必须强制实行民工工资卡管理、考勤管理、进退场登记制度，按考勤记录及约定的工资支付周期编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、余留金额等情况，并及时张贴公告工资发放单。（三）项目部必须直接将工资发给民工，不得交由外部劳务队伍负责人发放。（四）必须要求外部劳务队伍在承接项目时缴纳一定的风险基金、工资支付保障金。（五）加强和外部劳务队伍的日常接触，逐渐掌握并分析其内部组织及其运行状况，特别注意传统节日、开学、夏秋收等几个节点，准确把控劳资冲突的转化条件和触发条件。五、加强民工、当地商贩和百姓

4、的普法教育，告诫当地商贩、百姓不得同意包工头拖欠，教育他们通过正常、合法的渠道维护自身合法权益。六、加强与地方劳动保障、公安执法、建设部门及乡村委员会、居委会的沟通、联系和路地共建，熟悉掌握“地痞黑名单”、地痞与包工头勾结情况、“黑包工”赊欠情况。七、把外部劳务队伍纳入项目人性化管理的范畴，以诚待之，以情感之，指导、帮助他们管好安全、质量、成本及“三工建设”等等。“节约型企业”已经创建多年，但人们的意识却大多停留在初级阶段，实质上，防范恶意讨薪带来的巨大效益流失，已成为项目最大的节约方式和精细化管理的应有之义。近年来，外部劳务队伍已成为集团公司、公司规模发展的生力军，但部分不合格外

5、部劳务队伍带来的隐患也不断呈现：“皮包队伍”留下一屁股吃喝嫖赌债一走了之者有之；“黑包工”、“假民工”披着“政治外衣”，联手欺诈项目部、恶意讨薪者有之……尤其是恶意讨薪现象愈演愈烈，“打、砸、抢、阻、吓”无所不为，已严重妨害了项目生产办公秩序和社会公共秩序，违法犯罪案件时有发生。这种现象不仅损害了企业形象、威胁到员工人身安全，还造成了项目效益的巨大流失。目前出现的恶意讨薪主要有两种类型：一是“黑包工”拿到工程款后，不仅不发给民工，反而以“项目部没有及时计价拨款”为由，怂恿民工到劳动保障部门投诉或到项目部闹事。二是“黑包工”利用伪造的欠条（甚至包括私人借条）、身份证明、考勤表、工资单

6、，伙同“假民工（地痞、烂仔）”打着民工讨薪的幌子，胁迫项目部人员高估冒算，达到无中生有、实施诈骗，解决合同纠纷的目的。每每出现恶意讨薪现象，受此假象“蒙骗”的地方劳动保障、公安执法部门就大多会从“建立和谐社会”、“同情弱者”的角度出发，不分青红皂白，先把帽子扣在项目部头上，以息事宁人，无形中为这些“黑包工”、“假民工”撑硬了腰。使得他们认为，只要闹，政府就怕，项目部就怕，我就能拿（骗）到钱！如此一来，给项目部带来了更大的风险。本来，劳资纠纷是一种客观存在，是项目管理中很难避免的现象，在项目管理中的术语称为“冲突”。但一旦劳资纠纷被不良分子利用，便会畸变为恶意讨薪，则是一种不正常现象

7、了。因此，妥善防范和处理好恶意讨薪，实现和谐社会创建目标，避免经济效益、社会效益流失，已成为项目管理的重要课题。笔者认为，应特别注重在以下几个方面进行防范，以避人口舌，免授之以柄：一是低价承接工程，高价讨要工资。以略低于市场的价格，承接劳务作业，在施工工程中以施工难度大、劳动力价格上涨等要求增加较大劳务工程款，否则拒绝施工、并拒绝撤场。二是承接工程后以技术复杂、进度跟不上等借口，提出增加较大劳务工程款要求（往往是原协议价的数倍）。三是采用少量人员承接工程，聚集大量农民