云南省有色产业发展规划(2009—2015)

《云南省有色产业发展规划(2009—2015)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附件云南省有色产业发展规划（2009—2015）—74—目录第一章规划总则3第一节规划的背景和意义3第二节规划时限和规划依据5第二章我国有色产业发展现状及趋势6第一节我国有色金属资源基本情况6第二节我国有色金属产业的发展趋势8第三章云南省有色产业发展现状15第一节云南省有色产业发展现状15第二节云南省有色产业发展的优势条件19第三节发展中存在的主要问题25第四章云南省有色产业规划原则28第一节定位原则28第二节基本原则31第三节发展定位32第五章指导思想、发展思路与规划目标33第一节指导思想33第二节发展思路3

2、3第三节规划目标35第六章云南省有色产业发展重点38第一节重点产业38—74—第二节重点项目48第三节重点技术研究领域51第七章空间布局规划53第一节布局原则53第二节产业布局54第八章规划实施的保障措施56附件一：现状及规划分析图表60附件二：规划投资项目表63—74—第一章规划总则第一节规划的背景和意义一、规划的背景（一）全球金融危机的影响2008年下半年以来，随着金融危机对实体经济的影响不断加深，云南省有色产业受到较大冲击，产品价格大幅下跌，产量不断下降，行业亏损严重。今后一段时间，有色行业仍然面临产品价

3、格低、原燃料与电力价格上涨、出口退税取消以及人民币升值等问题和困难，形势仍然对云南省有色行业较为严峻。（二）国家有色产业调整振兴规划的出台2009年3月25日，国家发布了有色金属产业调整振兴规划。《规划》强调，有色金属产业面临的困境，既有金融危机冲击的外因，也有产业自身结构不合理，长期粗放型发展积累的矛盾在市场变化时显现的内因。云南省的有色金属产业在经历了几年的高速增长之后，产业内部的深层次矛盾并未得到根本解决，部分产品产能过剩、产业集约化程度低、资源保障程度不高等矛盾仍很突出，客观上也必然需要进行一次大的调整

4、。国家产业振兴规划的出台，指明了有色金属产业今后调整和振兴的方向和思路。云南要充分利用好当前的有利时机，加快淘汰落后产能，提高有色金属产业的工艺技术水平，促进其增长方式的转变，实现产业结构的优化升级。（三）有色产业在云南新型工业化进程中具有重要地位—74—有色行业是云南省重要的骨干产业之一，是近几年来推动云南经济社会发展的重要力量，因此，在云南工业做大做强的历史进程中，有色产业承担着重要的责任。如何发挥这一优势产业的作用，增强产业的影响力、带动力和竞争力，更好地为云南的经济建设服务，是当前亟待解决的问题。二、规

5、划的意义（一）云南省实施跨越式发展战略的需要国家在“十一五”发展规划中明确提出要继续推进西部大开发战略，鼓励资源富集地区以科学发展观为指导，变资源优势为经济优势，实现经济的跨越式发展，这为地处我国西南地区的云南省提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间。云南的有色金属资源丰富，有色金属产业是其区域的传统优势产业，也是省内的支柱产业之一，对地方经济的发展有举足轻重的影响。然而，云南有色产业当前却面临着传统生产方法老化、产品品种少、初级产品多、技术含量低、经济效益差等问题。为此，要实现跨越式发展，理应从云南省的优势产业

6、着手，把有色金属产业作为切入点之一，大力推进有色金属产业健康持续快速的发展，努力实现其产业、技术、质量、效益的新跨越，只有这样才能实现云南省跨越式发展的战略目标。（二）构筑云南省现代产业体系的需要—74—为了认真贯彻党的十七大及省第八次党代会精神，2008年7月云南省委、省政府作出了《关于进一步加快推进新型工业化的决定》（云发【2008】15号），《决定》提出要构筑云南的现代产业体系，调高烟草、电力和冶金三个主导产业。对于有色金属产业而言，《决定》明确指出要强化精深加工，提高产品附加值，重点发展铝和铜的板管带线

7、箔等压延产品、锡材和锡化工产品，开发铅、锌合金系列产品。这一目标决定了在未来几年的发展中，有色金属产业是云南省构筑现代产业体系的排头兵，必须对其发展进行合理规划，加速其产业结构调整和升级，使云南省有色产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。（三）应对金融危机的需要在金融危机之前，云南省的有色金属产业一直保持了较好的发展势头。从产量看，2008年云南十种有色金属产量217万吨，占当年全国总产量的8.6%，位居全国第2；从产值看，2008年主营业务收入960亿元，工业增加值234

8、亿元，占云南省规模以上工业增加值的13%，是继烟草、能源后的云南省第三大工业产业。然而，金融危机使得云南省有色产业的大部分产品价格大幅波动，产业出现负增长。但是，这次危机只是经济下行走势下的周期性困难，产业发展的大趋势未发生偏移。只要顺势而为，把握得当，不利因素可以转化为有利因素，困难可以变成机遇。在当前的严峻形势下，如何把握应对，如何维护云南有色产业来之不易的发展势头，是云南经济发展