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时间:2018-07-10
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1、___________________________________________________________________________________________金融支持是完善农业投入机制的现实选择[摘要]随着改革开放以来我国农业发展由制度变迁而产生的激励效应释放殆尽,农业投入对于农业发展的促进作用变得越来越重要。近年来,在多元的农业投入主体中,财政和农户对农业的投入在逐渐减弱,金融的支持力度在不断增强。为此,我国必须建立完善的金融支持体系,构建农业投入稳定增长的长效机制。 [关键词]农
2、业投入 金融支持 路径选择 改革开放以来,我国长久被压抑的农村生产力得以释放而取得的成就举世瞩目,长期困扰我国农业发展的总量短缺问题基本得到了解决。然而,伴随着农业生产由产量约束转变为局部结构过剩的需求约束,由制度改变而产生的激励效应逐渐释放殆尽,农业投入对于农业发展的促进作用变得越来越重要。近年来,农村居民收入增长虽然有所加快,但仍处于较低水平,农业内部自身积累不足,农户对于农业的投入增长乏力。同时,由于缺乏完善的农村金融体系,农村金融供给难以满足农户和农村企业的资金需要,并伴随着大量的资金外流,农业投入
3、不足已经成为困扰我国农业可持续发展的主要问题,更是新时期我国农业进一步发展的主要瓶颈。因此,加大农业投入力度,完善农业投入机制的问题再次引起关注。 伴随着传统农业生产方式向现代农业的转变,农业生产对于资金的需求越来越大,单纯的依靠农户自有资金的投入,难以满足需要。在促进农业投入增长方面,还必须充分发挥政府与市场的作用。 政府财政对农业投入的稳定增长固然非常重要,然而在市场经济条件下,政府的作用应仅限于弥补市场失灵的部分。从农业投入的主体而言,也应以市场参与主体——农户为主要的资金投入者,8________
4、_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________金融支持是完善农业投入机制的现实选择[摘要]随着改革开放以来我国农业发展由制度变迁而产生的激励效应释放殆尽,农业投入对于农业发展的促进作用变得越来越重要。近年来,在多元
5、的农业投入主体中,财政和农户对农业的投入在逐渐减弱,金融的支持力度在不断增强。为此,我国必须建立完善的金融支持体系,构建农业投入稳定增长的长效机制。 [关键词]农业投入 金融支持 路径选择 改革开放以来,我国长久被压抑的农村生产力得以释放而取得的成就举世瞩目,长期困扰我国农业发展的总量短缺问题基本得到了解决。然而,伴随着农业生产由产量约束转变为局部结构过剩的需求约束,由制度改变而产生的激励效应逐渐释放殆尽,农业投入对于农业发展的促进作用变得越来越重要。近年来,农村居民收入增长虽然有所加快,但仍处于较低水平
6、,农业内部自身积累不足,农户对于农业的投入增长乏力。同时,由于缺乏完善的农村金融体系,农村金融供给难以满足农户和农村企业的资金需要,并伴随着大量的资金外流,农业投入不足已经成为困扰我国农业可持续发展的主要问题,更是新时期我国农业进一步发展的主要瓶颈。因此,加大农业投入力度,完善农业投入机制的问题再次引起关注。 伴随着传统农业生产方式向现代农业的转变,农业生产对于资金的需求越来越大,单纯的依靠农户自有资金的投入,难以满足需要。在促进农业投入增长方面,还必须充分发挥政府与市场的作用。 政府财政对农业投入的稳定
7、增长固然非常重要,然而在市场经济条件下,政府的作用应仅限于弥补市场失灵的部分。从农业投入的主体而言,也应以市场参与主体——农户为主要的资金投入者,8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________以充
8、分发挥市场配置资源的作用。因此,在我国农业发展进入新阶段的今天,发挥金融对农业的支持作用,应是构建农业投入稳定增长长效机制的核心内容。 一、金融对农业的支持在不断增强 自上个世纪90年代以来,虽然农业投入的各构成部分开始多元化,但只有金融投入增长强劲。 1.财政农业投入不断增长,但增长力度减弱 我国政府一直较为重视从财政角度增加对农业的投入,从1990年至2003年,我国财政的农业投入总量从
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