对集体合同的思考

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1、浅析《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》冯慧敏法09070904000740摘要：《武汉市餐饮业工资专项集体合同》于2011年4月23日签订，它对武汉市餐饮行业工资标准、薪酬涨幅等方面都做了具体的规定。一方面，这一集体合同的签订，将会解决武汉餐饮行业发展的许多问题，也将解决武汉市五分之一从业人员的公平问题；另一方面，这一合同的签订也存在其本身难以避免的问题。本文简要论述《武汉市餐饮业工资专项集体合同》的签订过程，对这项合同的法律分析，以及对集体谈判制度的理解和一些建议。关键词：武汉市餐饮行业、《武汉餐饮业工资专项集体合同》、签订过程、法律分析、集体谈判制度、建议。一，《武汉餐

2、饮业工资专项集体合同》简介。2011年4月23日，由武汉市总工会牵头，该市餐饮行业企业和职工代表共同签订了《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》，对工资标准、薪酬涨幅及福利待遇都做了具体规定。这份合同总共15条，鉴于武汉市尚未建立餐饮行业工会联合会，武汉市总工会确定采取“以上代下”的方式，由武汉市商贸金融烟草工会联合会代表职工方，由武汉餐饮协会代表企业方，进行集体协商签订而成。在内容方面，这份包括15条的集体合同就工资分配制度、工资支付办法、最低工资标准、工资增长机制、加班工资、工作时间休息时间以及职工保险职工福利等方面做了具体规定。据了解，这是截至目前我国涉及从业人员最多的一

3、份工资专项集体合同，关系到武汉近4万家餐饮企业、50万余名从业者的切身利益。无疑，《武汉餐饮业工资专项集体合同》的签订解决了武汉餐饮行业发展过程中出现的一些问题，也解决了武汉市五分之一从业人员的公平问题。基于这种考虑，武汉市总工会从2009年起，开始进行餐饮行业工资集体协商的可行性进行研究，经过了漫长的过程，最终达到这一合同的签订。二，《武汉餐饮业工资专项集体合同》的签订过程。如同一部法律的出台是基于一定实际和理论的客观情况一样，《武汉餐饮业工资专项集体合同》的签订也是从实际面临的情况出发，为解决出现的问题，应运而生。武汉餐饮业较为发达，有近4万家餐饮企业，常态从业人员45

4、万余人。然而，近4万家餐饮企业，只有15%左右有比较规范的制度管理，职工的基本权利缺乏强有力的保障，工资收入的随意性大。据中共武汉市委常委、市工会主席朱毅介绍，武汉职工收入在中部省会城市和十五个副省级城市中排名偏后，职工工资的增长幅度也落后于武汉GDP增长和企业效益增长的幅度。职工工资偏低和收入差距较大成为影响职工队伍和社会和谐稳定的潜在因素。朱毅说，要解决职工收入分配中的诸多问题，以工资集体协商为抓手，着力构建企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，特别是要从职工维权能力相对欠缺、行业共性强、非公企业集中的劳动密集型行业入手，推进建立全市性行业工资集体协商机

5、制。经过近60天的紧张协商，《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》23日出台。合同规定餐饮企业与职工订立的劳动合同中有关劳动报酬标准不得低于本合同的规定；合同对餐饮行业10类主要工种划出了最低工资标准；将全行业最低工资工种的底线提高至武汉市最低工资标准的130%，且不包括延长工作时间的加班工资，中班、夜班、高温、低温、井下有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等；合同约定全市餐饮企业2011年度职工工资增长不低于9%。三，对《武汉市餐饮业工资专项集体合同》的法律分析。首先，从立法目的来看，该集体合同的立法宗旨是：维护职工合法权益，促进劳动关系

6、和谐稳定，推动武汉市餐饮企业健康发展。从法律依据来看，该合同的签订，是根据《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》、《湖北省集体合同条例》等法律规定，并结合武汉市餐饮业实际情况而确定的，总体上来说是合法的，也是合理的。其次，从该合同的签订主体来看，是由武汉市商贸金融烟草工会联合会和武汉餐饮业协会分别代表武汉市餐饮行业职工方和企业方，经平等协商，达成一致，签订而成的。这是由其特定的实际情况和环境所影响的。最后，从内容来看，该合同总共15条，这份包括15条的集体合同就工资分配制度、工资支付办法、最低工资标准、工资增长机制、加班工资、工作时间休息时间

7、以及职工保险职工福利等方面做了具体规定。此外，针对餐饮行业女职工多的实际情况，合同专门就女职工特殊权益中反映较为突出的问题作出规定：“在工资、奖金和福利待遇方面，实行男女同工同酬，企业不得因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形，降低女职工的工资；怀孕28周以上的女职工，经用人单位批准，可请假休息，休息期间的工资按有关法律规定执行。”由以上方面可以看出，该项合同从总体上来说，是符合法律规定的，内容较为完善，只是其实施效果及其他方面的问题有待论证。四，关于集体谈判制度的相关分析。就法律角度而言，集体谈判制度是指，雇主或者