实体经济转型升级要紧抓创新的“牛鼻子”论文

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1、实体经济转型升级要紧抓创新的“牛鼻子”论文在3月5日召开的十二届全国人大五次会议上，国务院总理李克强作的《政府工作报告》明确了2017年要重点做好的九个方面工作。其中，提到“以创新引领实体经济转型升级”。作者认为，创新是加快实体经济转型升级的“牛鼻子”，是做好这项工作的根本“抓手”。具体而言，不断提升基础研究和原始创新能力、继续推进“大众创业、万众创新”和新兴产业发展、提升传统产业质量和技术水平是2017年创新发展的三大着力点。关键词：经济转型，新兴产业，技术水平..毕业，要素配置经济发展的实质就是利用自然资源和人的劳动能力不断地创造满足人类生活需求的产品和服务，实体经济作

2、为直接创造价值的主力，无疑是所有经济体发展的根本动力。“以钱生钱”式的虚拟经济如果过度发展，不但将扭曲生产要素的配置，从而对实体经济发展造成“抽血式”的伤害，而且还蕴含着巨大的经济社会风险。回顾过去的2016年，房地产价格过快上涨、金融业增加值和利润占比过高、非金融企业债务过重等问题较为突出，对我国实体经济健康发展带来了一些不良影响，也大大提高了创新的机会成本和实际成本。在2017年《政府工作报告》（以下简称《报告》）中，李克强总理明确提出，“实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级”，并将“以创新引领实体经济转型升级”列为九大重点工作任务之一。创新是加快实体

3、经济转型升级的“牛鼻子”，是做好这项工作的根本“抓手”。具体而言，不断提升基础研究和原始创新能力、继续推进“大众创业、万众创新”和新兴产业发展、提升传统产业质量和技术水平是2017年创新发展的三大着力点。一、提升科技创新能力是实体经济升级的源泉党的十八大以来，随着创新驱动发展战略的实施，我国科技创新能力不断提升，取得了显著成效。2016年全社会研发经费支出超过1.5万亿元，已接近欧盟国家的总和，在全球范围内仅次于美国，居世界第二位；我国专利申请总量已稳居世界第一位，国际论文发表总数也仅次于美国，居世界第二；高技术产业增加值总量居世界第二，高技术产品出口总额更是占了世界的四分

4、之一。但是，如果以人均创新投入和产出、创新质量和效益指标来衡量，我国实体经济仍然存在“大而不强”的问题，核心技术和产品受制于人的现状还没有根本扭转。规模以上工业企业研发投入强度（企业研发经费与主营业务收入之比）仍不足1%，高技术产业的研发投入强度也不足1.8%，与发达国家存在相当大的差距。作为高技术产业的排头兵，我国电子信息制造业规模超过11万亿元，居全球第一；网民数量超过7亿，是世界第一大智能手机市场。但是在集成电路、基础软件、控制芯片、数控装备、核心元器件等核心技术方面还高度依赖进口，每年近八成芯片依赖于进口，其中高端芯片进口率超过九成，是我国总额最高的进口商品。加强基

5、础研究、提高原始创新能力是提高实体经济技术水平、逐步掌握核心技术的根本途径。横向比较来看，我国基础研究经费占全社会研发费用的比重一直在5%左右徘徊，而主要发达国家普遍超过10%，美国、韩国已经超过了17%。从后发国家历史发展来看，20世纪70年代末和80年代初日本基础研究经费占GDP的比重就已达到0.3%；韩国在1995年左右达到0.3%，之后快速增长至0.8%左右，超过美国、法国和日本；而我国目前刚刚达到0.1%。为了实现从跟跑、并跑向领跑的超越，必须要按照《报告》中提出的要求，对基础研究和原创性研究提供长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，不断优化科

6、技资源开放共享机制，提高基础研究的整体水平和辐射能力。加强广大科研工作者的激励机制，调动人才的积极性和智慧，是提升科技创新能力的关键所在。《报告》对这一点着墨颇多，提出了两大重要方向：一是切实落实高校和科研院所自主权，以收益权激励科研人员研究成果的转化；二是通过知识产权综合管理改革试点，保护研发人员的权益，提高研发活动的积极性。“切实落实”的关键在于加强不同政策之间的协调，尤其是国有资产管理等与科技成果转化政策不衔接的制度，需要在工作中予以改进。而保护知识产权的突出问题则是如何通过司法制度和法律法规的改善，解决被侵权企业举证难、维权成本高的困境。正如《报告》所言，“充分激发

7、科研人员积极性，定能成就创新大业。”二、培育新兴产业和推进“双创”是实体经济升级的引擎战略性新兴产业和广泛应用新技术的新兴服务业是我国实体经济结构中的高质量增量部分，是引领实体经济升级的发动机。新材料、新能源、机器人、生物制药、第五代移动通信等新兴产业快速发展，在线医疗、在线教育、移动支付等新业态保持高速增长，以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济蓬勃发展，为我国经济转型升级提供了新的活力。2016年全国网上零售额高达51556亿元，比2015年同期增长26.2%，增速高于社会消费品零售总额增速15.3个