街道办事处突发事件总体应急预案　

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1、街道办事处突发事件总体应急预案  为有效处置**街道办事处辖区内发生的各类突发事件，建立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高办事处保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命和财产安全，保持社会政治稳定，有效促进经济社会全面协调可持续发展.依据《**人民政府突发事件件总体应急预案》、《***人民政府突发事件总体应应急预案》和《**人民政政府突发事件总体应急预案案》并结合**街道应急工工作实际，制定本预案。一、分类分级  本预案案所称突发事件是指突然发发生，造成或者可能

2、造成重重大人员伤亡、财产损失、、生态环境破坏和严重社会会危害，危及公共安全的紧紧急事件。  （一）突突发事件的分类  根据据突发事件的发生过程、性性质和机理，突发事件主要要分为以下四类：  一一是自然灾害。主要包括水水旱灾害，气象灾害，地震震灾害，地质灾害，生物灾灾害和森林火灾等。   二是事故灾难。主要包括括工矿商贸等企业的各类安安全事故，交通运输事故，，公共设施和设备事故，环环境污染和生态破坏事件等等。  三是公共卫生事事件。主要包括传染病疫情情，群体性不明原因疾病，，食品安全和职业危害，动动物疫情，以及其他严重影影响公众健康和生命安全的的事件。  四是社会安安全事件。

3、主要包括民族宗宗教事件，经济安全事件，，涉外突发事件和群体性事事件等。  （二）突发发事件的分级  各类突突发事件按照其性质、严重重程度、可控性和影响范围围等因素，一般分为四级：：  一级（特别重大））：是指突然发生、事态非非常复杂，对办事处、全区区甚至全市、全自治区公共共安全、政治稳定和社会经经济秩序造成严重危害或威威胁，已经或可能造成特别别重大人员伤亡、特别重大大财产损失或重大生态环境境破坏，需要自治区、通辽辽市、科尔沁区各级统一组组织协调，调度区域内各方方资源和力量进行应急处置置的紧急事件。  二级级（重大）：是指突然发生生、事态复杂，对全区的公公共安全、政治稳定和社

4、会会经济秩序造成严重危害或或威胁，已经或可能造成重重大人员伤亡、重大财产损损失或严重生态环境破坏，，需要调度相关单位力量和和资源进行联合处置的紧急急事件。  三级（较大大）：是指突然发生、事态态较为复杂，对辖区一定区区域内的公共安全、政治稳稳定和社会经济秩序造成一一定危害或威胁，已经或可可能造成较大人员伤亡、较较大财产损失或生态环境破破坏，需要调度较多部门、、镇（街道）的力量和资源源进行处置的紧急事件。  四级（一般）：是指突突然发生、事态比较简单，，仅对较小范围内的公共安安全、政治稳定和社会经济济秩序造成一定危害或威胁胁，已经或可能造成人员伤伤亡和财产损失，只需要调调度较

5、少部门或镇（街道））的力量和资源就能够处置置的事件。    二、、适用范围  本预案适适用于指导预防和处置发生生在**街道办事处行政区区域内的各类突发事件。三、工作原则  （一一）坚持以人为本，预防为为主。把保障人民群众生命命安全作为应急工作的首要要任务，最大限度地减少灾灾害事故对人民生命财产的的危害。做好应对突发事件件的思想准备、预案准备、、机制准备和工作准备，提提高应对突发事件的能力。。                                          （二）依依靠科学，依法规范。建立立健全突发事件信息报告、、科学决策、防灾救灾和恢恢复重建体系。加强公共

6、安安全的科学研究，组织攻关关，采用先进的预测、预警警、报告和应急处置技术，，提高预防和应对突发事件件的水平。  （三）统统一指挥，分级负责。处置置突发事件实行党工委书记记、办事处主任负责制，实实行街道、社区分级管理、、分级响应、分级设定和启启动应急预案，落实处置主主体和处置责任  （四四）统一规划，整合资源。。坚持资源共享，利用辖区区社会资源，做到统一规划划、统一布局。建立健全应应对和处置突发事件的联动动机制，充分发挥整体优势势，形成应对突发事件的合合力。四、应急预案体系系  **街道办事处突突发事件应急预案体系包括括：  （一）办事处总总体应急预案。《**街道道办事处突发

7、事件总体应急急预案》是办事处应急预案案体系的总纲，是由办事处处制定公布实施，并报科尔尔沁区人民政府备案的应对对突发事件的规范性文件。。  （二）专项预案。。专项应急预案是办事处有有关职能站办所根据突发事事件总体应急预案及各自职职责，为应对某一类型或某某几种类型突发事件而制定定的涉及多个职能站办所职职责的应急预案，是应急机机构与职责、人员、装备、、物资、救援行动及其指挥挥与协调等各项应急处理措措施的具体化。专项预案是是办事处总体预案的组成部部分。  （三）社区居居委会及驻辖区单位应急预预案。社区居委会及驻辖区区单位应