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1、改革开放以来中国大学生政治参及意识演变【摘要】政治参与是公民通过合法方式影响公共决策制订和执行的行为。改革开放以来,中国大学生政治参与意识经历了一个复杂的演变过程,文章力图从参与动机、参与范式、主体意识、规定性因素等四个方面对此进行简要分析,探讨中国大学生政治参与意识的生成原因及构成要素之间的相互作用机制。【关键词】改革开放政治参与意识参与动机参与形式主体意识综合分析学界对政治参与内涵的解释,我们可以将政治参与定义如下:政治参与是公民通过合法方式影响公共决策制订和执行的行为,其中既包括直接参与公共政策的制订过程,也包括选
2、举决策制定者或自身意志的表达。本文以政治认同、参与动机、政治主体意识和规定性因素等内容作为基本理论工具,研究中国大学生政治参与意识的生成原因及构成要素之间的相互作用机制。其中,政治认同是政治参与意识产生的前提,政治主体意识的觉醒是政治参与意识的基础,参与动机是政治参与意识的根源,规定性因素是政治参与意识的自律理性。5当代中国大学生由于主体的特殊性和所处现实环境中的诸多限制性因素,在现实政治生活中很少有机会直接参与公共政策的制订过程,他们政治参与活动被更多地表现在意志表达上。虽然政治意志表达的渠道亦比较有限,但由于大学生对
3、社会活动的参与具有累积效应并对培养大学生成熟的政治参与意识起到重要作用,因此可以把大学生的政治参与扩大至校园和社区的各种公民结社和社会活动中。笔者认为,可以将改革开放以来中国大学生政治参与意识的演变历程分为以下几个阶段。改革开放初步实施阶段(1978-1989)5从政治认同上看,经过“文革”的惨痛教训,大学生开始冷静下来反思政治狂热带来的悲剧性后果,部分大学生感到“历史给我们开了个大玩笑”,开始疏远政治。而更多的大学生被新时代改革开放事业所吸引,积极关注改革进程。但自1987年起,改革遇到重大困难,国外敌对势力加紧渗透、
4、西化;再加上这一时期党在政治宣传和思想政治工作上没有能及时引导大学生的政治方向,以至于苦闷、彷徨的情绪弥漫于大学校园,“自由化”思潮泛滥。据有关部门1986年6月和1988年6月对首都大学生思想状况的调查:认为“靠中国共产党领导,中国富强没有希望,主张多党制”的,1986年的调查结果为20.5%,1988年为21.1%;认为“社会主义与资本主义无优劣之分,主张搞资本主义”的,1986年的调查结果为16.8%,1988年为34.3%。①从政治主体意识上看,市场经济逐步发展,其本身所孕育的自主、自由、平等、竞争精神开始在大学
5、生心中扎根,权利、义务观念有了现实的物质依托,民主愿望强烈。但同时也必须注意的是,随着资产阶级自由化思潮在大学的蔓延,出现了个人中心、盲目崇拜自我、否定集体主义的倾向,使得高主体意识与低政治认同的矛盾加剧,这种不协调为政治不稳定埋下了伏笔。这一时期的政治参与比较复杂,既有对国家命运、改革进程的关注,也有对社会不公正现象的不满,甚至还有对资产阶级民主、自由的渴望与追求。可以说,这一时期大学生的参与动机呈现出了一种理想化和超现实的特征,并且严重脱离了社会主义轨道。1987和1988改革遇到重大困难,政策失调、物价上涨是引发大
6、学生参与热的一个重要原因。从规定性因素上看,大学生政治参与意识正在逐步脱离社会主义民主的道路,走向质变。80年代后期,虽然法治观念开始逐步形成,但却很不稳定。这一时期大学生分析问题过于理想化和片面,对改革的困难心理准备不足,期望过高。说明规定性因素出现了不少问题。初步建立社会主义市场经济体制的阶段(1990-2002)5在政治认同上,从80年代末到2002年,大学生政治参与重归理性与实际。89风波平息后,大学生对自己所造成的历史局面进行了深刻反省,意识到激进的政治参与方式不但不能解决中国存在的实际问题,还使其所造成的混乱
7、局势阻碍了社会、政治、经济的发展。1992年,中国开始了社会主义市场经济建设的征程。这一时期中国社会思想价值多元,改革浪潮激荡,整个中国经受着社会转型的阵痛,大学生政治参与在激荡与阵痛中展现出新的面貌。在参与动机上,大学生政治参与由信念型参与为主转向利益型参与为主。市场经济体制的建立,标志着改革开放的进一步深化。整个90年代,大学生政治参与的心理与行为都与80年代的大学生们产生了巨大的差别,首先表现为政治参与的功利化取向。在规定性因素上,大学生政治参与由激情参与为主转向理性参与为主。“激情型政治参与是以朴素的政治感情和政
8、治热情为基础的参与范式。”②这一参与范式下,参与者的政治认知水平有限,对自己的参与行为、后果及责任缺乏理性审视,在“群情激奋”的刺激下,容易出现盲目的行为。80年代后期的大学生政治参与即表现为典型的激情型,热情有余而理性不足。90年代以后,特别是随着市场经济的全面发展,大学生的政治认知和价值判断逐渐理性化,注意到政治
