省住建厅厅长在厅安委会全体会议上的讲话

《省住建厅厅长在厅安委会全体会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、★精品文档★省住建厅厅长在厅安委会全体会议上的讲话省住建厅厅长在厅安委会全体会议上的讲话2016年9月1日同志们：今天厅安委会召开全体会议，主要是学习贯彻习近平总书记、李克强总理近期关于加强安全生产工作一系列重要指示,研究落实省委、省政府关于加强安全生产工作的部署要求，总结近期建设系统安全生产工作情况，部署下一步工作任务。刚才，天翼同志传达了近期中央和省有关领导关于安全生产工作重要指示、批示，林兆雄处长通报了上半年全系统安全生产工作情况，各有关处室作了补充发言。在座各位厅领导对加强安全生产管理工作谈了很好的意见，讲得很好，很全面，

2、我都同意。为认真做好下一步全省住房城乡建设系统安全生产工作，下面，我再强调三点意见。一、警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦今年以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要指示，今年初在中央政治局常委会上强调了“五个必须”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★：必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实；必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作；必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题；必须坚决遏制重特大事故频发势头，对依法重特大事故的行业领域采取风险分级

3、管控、隐患排查治理双重预防性工作机制；必须加强基础建设，提升安全保障能力。在最近中央政治局常委会上发表重要讲话，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓；加快完善安全生产管理体制，严格落实监管责任和管理责任；发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核作用，形成合力齐抓共管；完善安全生产许可制度，严把安全准.　2016全新精品资料-全新公文范文-全程

4、指导写作–独家原创7/7★精品文档★方政府为追求经济指标政绩，急于求成，对一些引资融资项目不履行法定建设程序，一些建设项目未办理开工许可手续就开工建设，未办理工程质量安全监督手续，游离于住建部门的监管范围之外，施工安全难以保障；一些工程项目在招标过程中存在围标、串标，中标后违法分包、转包、挂靠，以包代管等；在工程项目建设中，一些建设单位任意压缩合理工期，降低合理工程造价，肢解分解工程，强行使用质差价廉建材和安全防护设施不足等，给建筑物的质量和安全带来极大的隐患；施工单位安全生产基础薄弱，管理制度不健全，管理责任不落实，安全技术措施

5、执行不到位，安全投入不足，施工现场管理班子人员不到位，安全隐患排查治理工作流于形式，非法违法施工行为屡有发生；部分监理单位不认真履行法定的安全监理责任，不能及时排除现场事故隐患；施工劳务队伍的整体素质不高，劳务人员的安全意识及自我防护的技能水平较低等问题。这些问题容易导致工程项目管理的失控，从而诱发安全事故或安全生产问题。四是一些地区城市市政公用设施的管理不到位，存在运行安全隐患。城市排水防涝标准偏低，排水防涝设施管理、维护不到位；城镇燃气管理体制不顺，多头监管，联动执法不到位；部分城市管理标准较低，一些市政公用设施年久失修，存在

6、安全风险；城市防灾避险配套设施不齐备，承载力不足，与城市防灾避险设施建设标准和要求存在差距。此外，城市市政公用设施的安全事故应急救援机制不健全，安全专家库未建立，抢险救灾的装备不足，抢险救灾能力较差，不适应城市发展的需要。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★上述这些问题，既有思想认识方面的问题，也有客观的现实问题；既有体制机制方面问题，更有履行职责方面的问题；既有政府监管问题也有政府投入问题，各种问题相互叠加，形成了今天住房城乡建设领域安全监管工作所面对的复杂局面。对此，我们要有清醒的认识和

7、正确的把握。厅安委会各成员单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，牢固树立安全发展理念，坚持生命安全至上，人民利益至上，坚持依法治安、坚守安全红线，各相关处室要要落实习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，真抓实干，确保全行业安全生产各项措施落到实处。采取更有利更有效措施加快薄弱环节整改，真正形成长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生。二、明确职责，落实好安全监管责任住房城乡建设系统行业多、范围广、工作难度大，

8、而安全工作之所以出现工作“短板”或管理盲区，问题在于监管工作的覆盖或管理力量延伸不到位问题。因此，必须要做到安全管理工作三个全覆盖，即“覆盖到住建全系统、覆盖到行业全领域、覆盖到生产全过程”。对一些职责不清的行业管理、业务管理、生产管理事项，要理清