住建厅12.5规划纲要

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1、河南省住房城乡建设“十二五”规划纲要（征求意见稿）“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是深化改革开放，推进城乡建设、加快城镇化进程的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于保持全省住房城乡建设事业持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。一、全省住房城乡建设“十一五”规划执行情况“十一五”时期，全省住房城乡建设系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《河南省建设事业“十一五”规划纲要》确定的指导思想和工作目标，牢牢抓住发

2、展这个第一要务，在发展中求创新，在创新中促发展，确保了全省住房城乡建设各项工作平稳较快发展，完成了“十一五”规划纲要确定的主要目标和任务。城镇化进程加快。2010年底，城镇化率达到39.5%，比2005年提高近9个百分点，年均提高近1.8个百分点。按照建设“紧凑型”、“复合型”城市理念，编制完成了省域城镇体系规划，38个设市城市和86个县城总体规划全部修编完成，180个产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划全部完成编制。住房保障惠及民生。加大保障性住房建设规模，大力实施棚户区改造，积极探索租售并举模式，全省累计新开工建设廉租住房114

3、7多万平方米、23.4万套，竣工543万平方米、9.8万套，累计实施廉租住房保障35.4万户；累计新开工经济适用住房2275万平方米、26万套；城市和国有工矿棚户区改造完成1530万平方米、19万套，初步建立多层次住房保障体系。房地产业平稳健康发展。全省房地产开发完成总投资6293.61亿元，商品房销售面积共计19134.15万平方米。2010年，全省城镇居民人均住房建筑面积达到了30平方米，比2005年增加了4.6平方米。强化房地产市场监管，综合运用经济、法律等手段，增强房地产市场的调控能力。房地产开发企业市场竞争能力整体提升。城镇

4、基础设施明显改善。全省累计新增城市道路3813.81公里、燃气用气人口411万人、公共供水能力128多万立方米／日、城市集中供热面积3788.99万平方米。郑州市地铁1号线、2号线开工建设，郑州至机场、郑州至开封、郑州至焦作等城际轻轨加快建设。2007年底在全国率先实现县县建成污水处理厂和垃圾处理场，142座污水处理厂实现了稳定运营、117座垃圾填埋场达到无害化等级评定标准，累计处理生活污水68.9亿吨、生活垃圾4200余万吨。城市管理水平提升。制定城市精细化管理考核评比办法及评分标准，提高城市精细化管理水平。强化市政公用设施安全运行

5、，积极开展安全生产培训和应急预案演练，提高处置突发事件能力。完善县域生活垃圾收集处理体系和稳定运营机制，确保建成的垃圾处理设施发挥应有效用。18个省辖市新增园林绿地1670公倾、公园绿地660公顷。信阳市、新安县分别获得国家园林城市（县城）称号。建筑业持续壮大。—14—五年来，具有资质等级的建筑业企业累计完成总产值14503.02亿元，建筑业产值总量在全国的位次由2005年的第12位逐年提高到2010年的第7位，在中部六省中由第3位前移到第1位；有组织向省外输出建设劳务553.5万人，获得劳务收入499.3亿元。2010年建筑业总产值

6、达到4399.80亿元，比2005年增长4倍，完成建筑业总产值超过10亿元的企业由2005年的16家增加到59家。有组织地向省外输出劳务人数达到了120万人，劳务收入120亿元，比2005年分别增长32.9%和98.3%。施工企业竞争力明显增强，建筑市场监管机制不断完善，建设工程监督覆盖率逐年提高，建设工程质量水平稳中有升，安全生产形势平稳。新农村建设扎实展开。147个县（市、区）村庄布局规划和1712个乡镇总体规划全部编制完成，108个县（市）村镇体系规划编制完成，中心村（社区）规划基本完成。全省村庄环境综合整治累计完成投资245.

7、68亿元，修建村内道路46145公里、自建供水设施1342个、供水管道16752公里，改造农村危房超过11.2万户。创建中国历史文化名镇（村）9个、全国特色旅游景观名镇6个。建筑节能成效明显。新建建筑节能标准执行率由50%提高到100%、实施率由30%提高到97%，累计建成节能建筑1.38亿平方米，实施既有建筑节能改造388万平方米，实施可再生能源建筑应用面积4000多万平方米，建筑节能累计节约700万吨标准煤。18个省辖市和108个县（市）城区全部实现“禁实”，累计生产新型墙材1610亿标砖，节地26万亩，利用工业废渣14900万吨

8、。开展可再生能源建筑、光电建筑研究应用，评审出建设科技进步奖204项。依法行政能力增强。出台了《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》等6部地方性法规、规章。对236个行政