循环经济：可持续发展城市规划的新理念

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1、循环经济：可持续发展城市规划的新理念国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调：缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须提高能源资源利用效率，坚决实行开发和节约并举，大力发展循环经济。这在一定程度上为落实“五个统筹”的科学发展观，特别为统筹社会与经济协调发展、人与自然和谐发展指明了实施的方向。“循环经济”（RecyclingEconomy）概念最初由英国环境经济学家D.Pearce和R.K.Turner提出，其含义主要是指在经济发展中，遵循生态学规律，将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，实现废物减量化、资源化和

2、无害化，达到经济系统和自然生态系统的物质和谐循环，维护自然生态平衡，并运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。但在其诞生后并未立即引起人们的重视，直到近些年才逐渐成为许多国家处理环境与经济关系的经济模式。循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的上个世纪60年代，源于美国经济学家波尔丁提出的“宇宙飞船理论”；到1972年，罗马俱乐部在《增长的极限》报告中倡导“零增长”，引起人们对城市发展本质的关注；到80年代人们对废弃物的治理发生了根本的转变，实现了从“排放废物”到“净化废物”再到“利用废物”的变化；1992年，联合国世界首脑环发大会发表《里约宣言》和

3、《21世纪议程》，可持续发展观念逐渐深入人心。2002年，世界环发大会决定推行清洁生产，并制定行动计划。在此背景下，循环经济应运而生。二、循环经济的内涵1.循环经济的特征长期以来人类一直遵循着这样的一条道路发展，即：大量开采资源-大规模生产-大量消费-大量产生废物，这是一种由资源到废物的线性开环系统，是一种传统经济的发展模式，表现为高开发-低利用-高排放的特征，造成资源短缺和环境压力。而循环利用模式主要利用生态学规律，把经济活动组成一个“资源-产品-消费-再生资源”的物质反复循环流动的过程和“低开发、高利用、低排放”的和谐物质循环模式。循环经济的根本目

4、标是实现经济、社会和生态的协调发展。生态经济循环圈(系指生态经济再生产的循环往复和周而复始的转化过程)的矛盾，既由人类的生产和消费活动引起，也是由人类的生产和消费活动而激化，也就是说，生态经济循环圈的资源消耗和环境污染主要是通过经济循环圈的生产和消费活动引起的。而循环经济以“4R”原则，作为指导人类社会经济活动的准则，来强化生态经济圈的循环转换功能，通过强化生态循环圈和经济循环圈的双重转换机制，以寻求生态、社会和经济循环圈的协调发展。循环经济的主要特征即4R操作原则：减量化原则(Reducing)通过清洁生产预防废弃物的产生，最大限度地减少对不可再生资

5、源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能减少进入生产、消费过程的物质流和能源流,对废弃物的产生、排放实行总量控制通过优先选购包装简易、循环耐用的产品，减少废弃物的产生,减少对物品的过度需求，从而提高资源物质循环的利用率和环境的同化能力。资源化原则(Reusing)采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品——废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转，实现资源产品的使用效率最大化。再利用原则(Recycling)提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃

6、物的最少排放垃圾的分类。重组化原则(Reorganizing)针对产业链的全过程，通过对产业结构的重组与转型达到系统的整体最优。以环境友好的方式利用自然资源和提升环境容量，实现经济体系向提供高质量产品和功能性服务的生态化方向转型，力求生态经济系统在环境与经济综合效益最优化前提下可持续发展，以强调生态经济系统最优化运行为目标。2.循环经济的主体实施循环经济的主体应该包括三个方面，微观方面以具有一定污染型的企业为代表的单个企业或企业集群，中观方面则以工业园区为代表的工业集中用地，宏观方面则以生活居住区为代表的整个社会、经济和生态环境。（1）企业或企业集群：

7、要求单个企业或企业集群按照4R原则进行生产。（2）工业园区：具有组织X络共生关系的企业之间，按照不同的生物链关系，实现资源和物质共享，使这个组织产生的废水、废气、废渣等成为另一个组织或企业的能源或材料。（3）生活居住区：指回收利用生活居住区产生的生活垃圾，把它们转化成能源，包括污水的循环利用，生活垃圾的工业利用和处理等等。3.循环经济的必要性你可能会感兴趣：集中集约用海——为蓝色经济区建设构筑“蓝色基地”环境污染责任险五年试点难言乐观从发展清洁能源到推动能源清洁美国以立法换来清洁空气评两会社论之“京津冀联合治污”今年经济增长目标定为7.5%免费(.mF

8、FanwEN.)：环保论文收集或原创循环经济不应该仅仅在生产技术中得到广泛的应用，而应该深入到