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1、会计集中核算制度浅谈煤矿现代化2010年第5期总第98期会计集中核算制度浅谈田猛f邹城市财政局.山东邹城2735~)中图分类号:文献标志码:文章编号:1Oo9—0797(2010)05一推行会计集中核算是我国财政收支改革的重点,能够有效解决财政监督不力,会计行为不规范,会计信息会计报表存在失真的现象.有利于财政资金的调度,强化预算约束和预算的执行管理,堵塞漏洞,节约财政资金.实行集中核算,会计核算中心是主体,下面结合工作实际对会计核算中心有关问题进行探讨.1实行财政集中支付的意义实行财政集中支付是深化会计管理体制改革的一项重要举措,有利于增强政府调控能力,提高财政资金使用效益;有利于发
2、挥财政职能,加强财政资金监督,规范财务收支管理,有效解决监管滞后的问题;有利于降低行政管理成本,提高工作效率,提高会计信息质量;有利于规范各项会计基础丁作,保障各项财政改革政策的贯彻落实,为下一步实行国库集中支付制度奠定基础.同时,实行财政集中支付制度,对于落实财务公开和"收支两条线"制度,从源头上防止和遏制腐败具有重大意义.2集中核算的主要做法(1)撤销单位原有存款账户,设立会计核算中心账户.会计核算中心在各专业银行开设总户,并在总户下开设各单位分户,实行"总户管理,分户核算",在会计核算中心账户开设后即时冻结各统管单位银行账户,由财政局和人民银行负责统一办理销户和存款余额划转手续.
3、(2)做好会计档案资料移交,实行集中核算.核算中心办理完成所有统管单位的会计档案交接,并将期初资料录入计算机,完成期初建账工作.从凭证制作,审核,记账到报表编制等均通过网络来完成,提高了效率,减少了差错.会计核算中心根据工作需要设置主任,总会计,统管会计,资金会计等岗位,单位发生收支业务,必须通过统管会计,总会计,资金会计审核后方可办理,对于手续不全或违规违纪的支出,核算中心予以退回,并作出记录.纳入集中核算后,各单位的会计档案由核算中心统一保管,编目,立卷,归档.f3)取消单位会计机构,实施报账员制度.单位会计机构撤销和会计人员取消后,没置专职报账员,作为联结核算中心和单位的纽带,负
4、责向核算中心申请支款,经办单位财务收支具体业务,业务上受核算中心指导,行政上受单位管理.报账员确立后,核算中心又根据单位业务量的大小,分别核发了备用金,用于报账员支付单位零星费用.(4)办理:[资直发.核算中心在对财政供养人员及工资标准进行清理的基础上,实施工资统发,核算中心为每位干部职工在银行设立一个工资账户,按月将人事部门审核后的工资打人工资卡,实行工资直付.(5)统一财务公开.会计核算中心定期向有关单位提供会计报表和财务分析,并统一办理财务公开.3财政集中支付的主要内容实行财政集中支付的主要内容可以概括为"两取消,三不变,四统一"."两取消"即取消单位银行账户,取消单位会计机构和
5、会计岗位;"三不变"即财政管理机制不变,单位内部理财机制不变,资金所有权,使用权不变;"四统一"即统一办理会计核算,统一发放工资,统一管理会计档案,统一办理财务公开.(1)推行单一账户制度.财政集中支付中心开设单一银行账户,各单位的所有收入,支出和往来款项均通过这一账户进行核算.凡纳入集中支付单位的银行账户全部注销,并按规定办理会计资料的移交.(2)规范支付办法.纳入统一管理后,各单位预算内,外资金的管理渠道和管理方式不变.单位经费结余可结转下年继续使用.各类支出由集中支付中心按照工资支出,购买支出,新形势下的员工,越来越行不通了.3企业经理人素质提升途径(】)设法克制情绪,调控EO一
6、凡事要先往好的地方想,再做最坏的打算,学习三国时代孙权的用人法则:"忘其短而用其长[21",宁从吃亏中开采智慧,不必急于发脾气去批判别人,猛生闷气.只要凡事能静心思考,诚心应对,必将有两赢的局面出现.(2)细心倾听,培养耐力～听听别人心中的感受和内心深处的声音对经理人运用"参与式管理","借脑生财"确有帮助,否则象装满水的茶杯,只要别人的"声音"一倒人,"声音"就从耳朵溢出,以致沟通无望,终将成为孤军奋战的勇士,难逃失败的命运.?】34?(3)创新思维,推陈出新一即思路决定路,出路决定财路.有新点子才有新银子的概念来分享担当企业内部顾问职责.总之,经理人管理在企业管理中所应发挥的作用日
7、益突出和重要.经理人管理水平的高低成为决定企业经营成败的关键因素,通过提升经理人管理者的管理素质和技能,促进企业整体管理水平的提升,对提高管理绩效和企业发展至关重要.参考文献[1】彼得.德鲁克.《个人管理》,上海财经出版社.f21《三国志?吴书?甘宁传》.【3】曾仕强.《领导的方与圆》.广东省出版集团.广东经济出版社.(收稿日期:2010～9—25)煤矿现代化2010年第5期总第98期零星支出和专项支出的有关制度,规定,标准审核后按程序支付.对
