我县防震减灾工作科学发展调研报告

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1、我县防震减灾工作科学发展调研报告新时期我县防震减灾工作的现状与对策—**县地震局科学发展观活动调研报告坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是党领导社会主义现代化建设实践经验新的理论概括，是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要指导方针，是新时期全党同志乃至各项事业又好又快发展的行动指南，为深入学习实践科学发展观,用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践，把科学发展观转化为推进防震减灾科学发展的坚定意志，谋化科学发展的正确思

2、路，领导科学发展的实际能力，**县地震局在此次深入学习实践科学发展观活动中，结合实际通过深入学习实践，广泛的征求意见和建议，对我县防震减灾工作进行专题调研，现将我局开展学习实践科学发展观调研活动报告如下：一、基本情况（一）发展概况**县处于南盘江断裂带西侧，弥勒—师宗断裂带、石屏—富源断裂带和开远—罗平断裂带横穿境内，活动断裂纵横交错，应力容易积累。历史上曾发生过破坏性地震和多次有感地震，全县均都处于7度以上地震烈度设防区。在历届党委和政府的重视下，地震机构成立于1970年，1984年撤销，1990年恢复为“**县地震办公室”，1993年与科委、科协合署办公

3、，1997年更名为“**县地震局”，2001年机构改革，三定方案定为“县政府办公室下属事业单位”。现有在编人员4人，其中专业技术人员1人，工人3人，经过多年的发展，现拥有水氡、水位观测数传仪、地温仪、遥测地震仪（已报停）、电磁波等监测仪器，主要从事地震监测预报工作（微观观测、宏观观测）、震情跟踪，2009年，根据防震减灾工作发展需要，新开展了震害防御、紧急救援工作，初步建立了地震监测预报、震害防御、紧急救援三大防震减灾工作体系，为促进我县防震减灾工作又好又快发展，开好了头，起好了步。但是，随着经济社会的快速发展，社会公众对防震减灾职能部门的要求和期望愈来愈高

4、，特别是2008年5月12日，四川省汶川县发生8.0级特大地震，地震波及面之广，所造成的生命财产损失之大，震撼中国、震惊世界，令我们深思，经我们挑战。新形式下，在县委、政府的正确领导下，我们按照《**县人民政府加强预防和处置地震灾害能力建设的实施意见》（泸政发〔2009〕13号）文件要求，进一步解放思想、明确任务、协同作战、抓好各项工作落实。（二）存在的问题。通过深入调研，认真剖析，广泛听取意见和建议，查找出在防震减灾工作中迫切需要解决的突出问题如下：1．基础设施滞后。目前，我县地震机构还没有独立的办公楼，办公条件简陋，缺乏通信工具和信息处理、传输设备、笔记

5、本电脑等办公设备，严重制约着防震减灾事业的发展和各项工作的开展；2．应急能力薄弱。没有应急车辆、地震预警机制和技术系统、应急指挥技术系统、灾情速报系统、应急基础数据库尚未建立；3．行政执法能力和水平偏低。由于地震部门体制等因素，虽然加大了建设工程抗震设防工作的监管力度，但是，由于执法主体不明确，难于依法把抗震设防要求纳入基本建设管理程序，进行认真审查，严格把关；4．震灾预防工作存在薄弱环节。地震监测台网现代化程度低，部分地震监测仪器观测老化、难于正常工作；5．部份干部职工作风不实。二、解决办法和应对措施。（一）以科学发展观统领防震减灾工作，全面推动地震监测预

6、报能力和水平逐步提高。加强地震预测预报设施和能力建设。加大地震监测设施和环境的维护、管理及保护力度，确保已建成的监测仪器正常运转，充分发挥其作用。不断增加投入，积极推广地震科学研究的新技术、新成果、新设备，提高我县地震监控能力。同时，加强与省、州级专家及其他县市的交流与合作，充分借鉴有益经验，逐步提高监测预报整体水平。加强会商和区域联防。对每一个时期出现的突出地震活动或重大异常现象，及时组织会商，研究震情趋势，提出震情分析研判意见。加强对乡镇地震工作的指导，充分发挥其在震情跟踪、短临预报中的作用。切实推进地震群测群防工作。要加大投入，加强领导，全面推进地震群

7、测群防工作。乡镇要尽快落实设立防震减灾助理员，逐步推进在村级设立防震减灾信息员的工作，并建立稳定的群测群防工作经费保障机制，制定群测群防人员岗位津贴发放标准，稳定群测群防工作队伍。要通过几年的努力，建立起以县群测群防管理员、乡镇防震减灾助理员、村级防震减灾信息员、地震宏观测报员为支撑的地震群测群防工作网络。要指导和支持好群测群防人员全面履行防震减灾科普知识宣传普及、地震宏观异常收集上报、地震灾情速报、农村民居抗12全文查看震设防指导等职责，切实提高地震群测群防整体水平。（二）以科学发展观统领防震减灾工作，全面提高公共建筑物的抗震设防能力切实加强对建设工程抗震

8、设防工作的监管。地震部门要切实履行管理职责，加大建设