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《民口企业军民融合式发展战略研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、民口企业军民融合式发展战略研究何季麟1，白云生2，韩绍阳2，朱2博（1.西北稀有金属材料研究院，宁夏石嘴山753000;2.中国核科技信息与经济研究院，北京100048）摘要：民口企业承担了大量的军品配套科研生产任务，对国防科技工业起到了重要的支撑作用。本文介绍民口企业参与国防科技工业的必要性、优势与面临的问题，阐述民口企业军民融合发展的指导思想、基本原则、战略目标、重点领域，并提出完善政策、共享信息、统一标准、加强监督等建议和措施。关键词：军事理论；民口企业；军民融合；发展战略StudyontheCivil-militaryIntegrati
2、onDevelopmentStrategyofCivilEnterprisesHEJilin1,BAIYunsheng2,HANShaoyang2,ZHUBo2（1.NorthwestInstituteofRareMetalMaterials,Shizuishan753000,Ningxia,China;2.ChinaInstituteofNuclearInformationandEconomics,Beijing100048,China）Abstract:Alargenumberofmilitarysupportingresearchandp
3、roductiontasksaretakenbycivilenterprises,theyareplayinganimportantsupportingroleinthedefensetechnologyindustry.Thisarticledescribesthenecessity,advantagesandproblemsfacedbycivilenterprisestoparticipateinthedefenseindustry.Theprinciples,thestrategicobjectivesandthedevelopment
4、ofkeyareasareanalyzed.Someadvisesareproposed,suchasimprovepolicies,shareinformation,uniformstandards,andstrengthensupervision.Keywords:militarytheory,civilenterprises,civil-militaryintegration,developmentStrategy1引言国防科技工业关系着国家战略和国家安全，也在国民经济发展中具有关键性的地位。军民融合的国防科技工业是我国国防建设和经济建设
5、的重大战略，民口企业承担着军口配套的重要任务。目前，军队装备市场准入管理机制已经初步建立，2011年正式发布的《装备承制单位名录》中，民口企业占1600余家上榜企业中的900家，这标志着适应社会主义市场经济的军队装备市场准入管理机制初步建立。但是，当前在军民融合式发展的过程中，民口企业仍面临着一些政策不顺、信息不畅等方面的障碍问题。如何在市场经济条件下，引导民口企业资源参与国防科技工业，实现资源合理配置，形成在技术、资金、人力、信息等资源上的共享，进而推动军工产业升级，推进“军民融合”进程，具有重要的现实意义。作者简介：何季麟，中国工程院院士，
6、冶金与材料专家。Email:byscnnc@sina.com12民口企业参与国防科技工业的优势和面临的主要问题2.1优势近年来，我国的民口企业迅速发展，实力日渐增强，利润丰厚的国防科技工业也成为其投资的方向。加上我国实行“军民融合”的发展战略，对民口企业进入国防科技工业也相应出台了一些优惠措施，这些都为民营企业进入国防科技工业提供了可行性。民口企业综合性的基础优势主要体现在以下几点：一是体制机制优势。民用高科技企业采用以市场为导向的管理模式，多数建立起了产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。民企组织结构富于弹性，根据不断变化的内外部条件，
7、可以及时进行组织调整。管理机构精简、精干，多采用“矩阵”、“网状”和“扁平化”的管理模式，管理层次少，人员精，实施高效、运作快捷。民口企业具有多元化投融资机制。多数民用高科技企业为民营企业，有灵活的投融资机制，可以高效地组合各种资源。二是规模、装备、技术、产品和研发平台优势。我国无论是在传统产业或是战略性新兴企业领域的龙头性民口企业经历了长期的创新发展，在规模、装备、技术、产品等方面可以说基本上接近或达到了世界的先进水平。量大面广的民用市场培育加之民口企业具有从业的广泛关联性特征，在技术、生产诸方面积淀了较雄厚的基础和实力。民口企业在专业技术和
8、交叉学科技术等方面相对于专业性强且技术产品单一的军工企业有着明显的比较优势。同时民口企业还拥有数量较多、门类宽泛且可完全可以满足国防科技工业需要的重点
