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时间:2018-07-10
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1、检察改革中证据开示制度的思考 随着我国刑事庭审方式由法官主导的审问制向控辩双方主导的对抗制的转变,建立证据开示制度,已成为我国刑事诉讼中亟待解决的问题。证据开示制度涉及诸多方面的内容。我国《刑事诉讼法》第三十六条基本上确立了检察机关的证据开示制度,但相关规定都不够明确、完善,并且均未对辩方证据开示制度作出任何规定。因此,作为一名检察干警,笔者认为,确立和完善控辩双方证据开示制度不可忽视。借此,本文结合感门头沟区人民检察院公怎诉处对证据开示制度的欲实践就刑事诉讼中控辨腊双方证据开示制度的有杂关问题进行浅要分析。婿二、证据开示制度狡的起源及发展 棋
2、证据开示的基本涵意是停庭审调查前在控辩双方漳之间相互获取有关案件陀的信息。根据《布莱克透法律辞典》,Disc菌overy的本来的涵慷意是“了解原先所不知喻道的,揭露和展示原先钳隐藏起来的东西。”而辖在审判制度中,“它是责一种审判前的程序和机思制,用于诉讼一方从另撑一方获得与案件有关的彦事实情况和其他信息,费从而为审判作准备。”杉 世界主要法治件国家刑事诉讼立法既规赐定了控方证据开示制度医、也对辩方证据开示问驮题作了相应规定,尽管障各国辩方证据开示制度姻的发展轨迹有所不同。灶国外的立法规定对建立科我国辩方证据开示制度会有重要的借鉴意义。在彼英美法系,二十世纪
3、六甄十年代以前,辩方是不堰承担开示义务的,证据珊开示是检察官的单方面曰责任。经不断改革,辩售方逐步对部分证据承担灵开示责任。在现代诉讼呈条件下,包括英美在内勉的各国证据开示制度的唁发展,都呈现出一种强滔化辩方证据开示的趋向屠。 英美国家在刑事超证据开示制度上的发展形有着不同的道路,英国予刑事诉讼中关于辩方的脐证据开示责任,在19胶67年《刑事审判法》辗之前是不存在的。19膘96年英国颁布了《刑序事程序与侦查法》,对匣原有判例法、成文法和周行政规章为基础的刑事絮证据开示制度进行了系弄统的改革和完善。与该臃法同时实施的还有《辩捏方开示时限规章》等。只新的开示规则和
4、程序的拉一项重要内容是规定在竟可诉罪审判中控方履行溪了首次开示义务之后,坚辩方有义务向控方开示义辩方准备在审判中提出胜的辩护和所依赖的证据兢。《辩方开示时限规章庙》对辩方开示提出了严救格的时间要求,辩方须届在控方首次开示之后1舆4日以内提交辩护意见遣书。美国在二十世纪6只0年代中期和70年代磷刑事诉讼的证据开示程厨序得到重视和加强。各拼州要求检察官向被告方养开示证据。尔后,各州邀扩大了证据开示制度的蚀运用,要求实行对等原吴则,被告方同样向检察驴官开示其所获证据,即俘实行相互开示制度。美滴国的证据开示制度目前宦已进入了改革阶段,其素基本趋势是强化辩护方还的证据开示责
5、任。进行值这种改革的理由在于:朝辩护证据开示不足,将贺不利于司法公正,这种投改革被认为对诉讼双方彻是公正的,它减少了诉贼讼的竞技因素,有利于浅发现真实。 我国刑云事诉讼法采用了对抗制该,但与对抗制相配套的稍严格意义上的证据开示余制度却没有完全建立,音表现在辩护律师的先悉渝权无法保障,开庭前能秘了解的控方证据非常有盈限;辩方向控方开示证战据没有规定;开示的时惟间、主体、方式以及不斜进行开示的法律后果均咳没有充分的规定。 挣我国现行刑诉法就拉刑事案件中的证据信息泽沟通分不同的诉讼阶段霹作了三款规定:其一,憾侦查阶段,第96条第码2款规定:"受委托的悦律师有
6、权向侦查机关了侄解犯罪嫌疑人的罪名。描"其二,起诉阶段,第潮36条第1款规定:"危辩护律师自人民检察院量受理案件之日起,可以凶查阅、摘抄、复制本案晋的诉讼文书,技术性鉴燕定材料。"其三,审判恬阶段,第36条第2款菊规定,"辩护律师自人小民法院受理案件之日起部,可以查阅、摘抄、复洽制本案所指控的犯罪事痒实的材料。"上述规定驼是适应新的诉讼制度,文摆脱职权主义审判方式蛤所作的具有改革意义的押新的规定。再根据最高接人民法院、最高人民检嗽察院、公安部、国家安饯全局、司法部以及全国邀人大常委会法制工作委轧员会联合发布的"关于用刑事诉讼法实施中若干杉问题的规定"第353铃6条
7、的解释,检察机关洋移送的证人名单应列明镁证人的姓名、年龄、住毡址、通讯处。移送的证艇据目录应当是起诉前收酶集的证据材料的目录;羹所谓的“主要证据”是蹬指“起诉书所涉及的各俊项证据种类中的主要证宅据”,“多个同种类证驾据中被确定为主要证据粹的”以及“作为法定量蛤刑情节的自首、立功、肥累犯、中止、未遂、正脱当防卫的证据”。同时粘,根据该“规定”第1盅3条的解释,辩护律师播在法庭审判过程中,认衣为侦查机关、检察机关的在侦查、审查起诉中收直集的证明被告人无罪或窃罪轻的证据材料,需要仗在法庭上出示的,可以庐申请人民法院向检察机亥关调取该证据材料,并半可以到人民法院查阅、岿摘
8、抄、复制该
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