2016年全区税收征管工作会议经验交流材料

2016年全区税收征管工作会议经验交流材料

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1、2016年全区税收征管工作会议经验交流材料2016年全区税收征管工作会议经验交流材料2016年全区税收征管工作会议经验交流材料2016年全区税收征管工作会议经验交流材料2016年全区税收征管工作会议经验交流材料石河子地方税务局在自治区地税局党组和师市党委、政府的正确领导下,认真践行“人民税务为人民”的治税宗旨,构建以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化为支撑的现代化税收征管体系。税收征管业务渐入专业化管理,风险管控能力逐步提高,征管质效得到提升,征管难点和重点工作有所突破。下面谈谈石河子地税局在建筑业和房地产税收征管、

2、个体微机评税、发挥中介机构作用强化征管方面所做的工作。  一、全面推行房地产一体化管理  建筑安装业和房地产业是税收征管的难点和重点,也是我局地税收入的主要税源,之前我局制定的各项制度和办法,对于加强两业的税收征管起到了一定成效,由于建筑及房地产项目比较多,很难做到按项目申报纳税。为了更加有效加强对建安房地产业税收征管,我们借鉴喀什地税局房地产一体化管理软件试点经验,结合石河子征管实际情况,在区局和中软公司的大力帮助下,于2013年开始在建安和房地产企业全面推行一体化管理软件。  首先明确部门职责、分工协作,各业务部门密切配合,做好前期准备;其次加强

3、内外培训,采取“走出去、请进来”的方式,选派人员到区局测试性学习,同时邀请中软工程师对软件流程操作讲解和现场指导,解决测试中遇到的疑难问题和困难,在此基础上对纳税人进行6批次操作培训,保障了软件的顺利推行;第三规范操作要求,明确项目登记范围及方法、录入审核方式和要求、特殊项目处理原则、前期数据补录、申报和开票方式、发票领购、开具及缴销工作要求、垃圾数据处理原则、信息数据对比分析等工作内容;第四强化督导监督,对各单位推广工作进行不定期督查,监督项目跟踪管理情况,按季进行项目分析比对和项目管理报告。配合房地产一体化软件推行,我局还对所有房地产和建筑项目进

4、行了一次清查,对已完工项目进行税收清算,进一步提高了一体化软件推行的质效。  通过推行房地产一体化管理,对建筑业和房地产业的税收征管起到了积极的作用,一是实现了房地产、建筑重点税源动态控管。通过将所有建筑项目纳入软件管理,实现项目进度、项目登记、申报纳税、发票开具等涉税事项同步管理,掌握各类工程项目的进展情况,从而对税源的变化纳入有效监控,提升了征管质效。二是提高了纳税人遵从度。通过项目登记和培训辅导,纳税人及时准确地了解了房地产税收新的政策和软件功能,从而规范了自身财务管理,按月及时主动进行项目登记、申报纳税,按项目进行发票开具,纳税意识和税收遵从

5、度有所提高。三是促进税收收入大幅增长。行业税收管理质量明显提高。2013年,建安业营业税收入同比增长20.9%,房地产营业税收入同比增长65.56%,2014年上半年建筑业同比增长53.83%,房地产业同比增长5.1%。  二、积极推行个体微机评税系统  长期以来,个体定额核定是个体税收征管工作的重点,定额的准确性和公平性成为征管难点,也是纳税户的敏感话题和社会关注的热点。为了公平、公正、合理核定个体税额,规范定额核定工作,减少定额核定和调整工作中的随意性,我局经过充分调研,决定应用“个体定税系统”来开展定额核定工作,通过运用信息化手段,利用计算机系

6、统核定定额,达到管理规范、定额合理、税负公平、监控及时的工作目标。一是严密组织、充分准备,组织征管人员到XX市地税局进行学习,诚邀相关同志来石介绍微机评税主要做法和成功经验,明确了评税系统工作思路,取得了大量可供借鉴的经验,研究制定相关管理办法和工作流程,按照行业、经营范围、经营规模、所处地段等进行典型调查,收集数据,按照高、中、低搭配,进行测试,确定“系统设置”的各个参数值,选取一定比例的个体工商户对已设置的指标、系数进行验证,以提高准确性。二是加强培训。个体定额社会影响大,我们积极地向广大纳税人和社会各界宣传推行微机评税的意义,取得广大纳税人的理

7、解。与此同时,还加大了对税务人员的培训,熟练掌握微机评税系统的基本操作方法。三是规范程序,确保数据真实。为确保定额核定的准确合理,严格按照《石河子地方税务局定额核定工作操作规程》进行信息采集、信息录入审核工作,广泛采集个体工商户生产经营信息,确保资料的完整和准确,保障了定额的公平性。四是及时解决问题。微机评税系统的运行确保了广大个体工商户定额核定的公平与公正,但针对个别“特殊”的纳税人,运用个体评税系统评出的定额与其实际经营情况相差很大,我局在实际核查确定所采数据真实性的同时,启动定额核定预案,保障了个体工商户定额核定工作的公平与公正。  经过近半年

8、的努力,圆满完成了定额要素和相关参数的测算、岗位权限设置、业务流程、操作培训等工作,为系统应用提供了有力的基

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