简评预防及惩治虐待老年人犯罪域外司法实践

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1、简评预防及惩治虐待老年人犯罪域外司法实践按照联合国有关文件规定，60周岁以上的公民属于“老年人”。他们通常为社会发展做了多年贡献，在人生的最后阶段出现了生理机能衰退、心理状况变化等各种老年问题，需要社会给予关照和爱护，部分失能老人需要有人照料饮食起居。据统计，全球目前有将近7亿人口的年龄在60岁以上，许多国家正在经历快速的人口老龄化过程。预计到2025年时，全球60岁及以上人口的数量将会增长一倍以上，从1995年的5.42亿人增长到约12亿。由于许多国家正经历快速的人口老龄化，在资源有限的情况下，老年人的需求无法得到完全满足，虐待老年人情况也在增加。据世界卫生组织的统

2、计，约有4%到6%的老年人在家中受到各种形式的虐待，包括穿不洁衣物等方式使他们失去尊严和在日常事务上的选择权；故意不提供足够的护理（如任凭他们长出褥疮）；过度给药或给药不足，以及扣留患者的药物；以及在情感上加以忽视和虐待。［１］对此，绝大多数国家制定和完善了老年人赡养和扶助方面的政策法规，并根据虐待老年人行为的特点和产生原因，以专门立法预防和惩治性质恶劣的虐待老年人犯罪。5一、概述虐待老年人犯罪通常是指故意或过失造成60周岁以上的老年人身体或精神方面痛苦的行为，包括有意导致或过失导致危及老年人健康的情况。施害者常常是老年人信任的家人、亲属或看护者，侵犯老年人权益的情形

3、包括身体、性、心理、情感、财产和物质虐待；遗弃；忽视；以及严重缺少尊严和尊重。尽管老年人受到虐待的情况比较普遍，但老人们由于担心无人照料、家丑不可外扬等因素，害怕向家人、朋友或行政部门报告虐待情况。还有的老年人囿于有限的活动空间、不清晰的精神状态和语言表达能力，难以主动向外界报告。所以，虐待老年人的犯罪行为往往很难通过当事人主动报告的方式发现。这就需要更好的借助外界力量，积极发现虐待老年人犯罪的蛛丝马迹，更好的保护老年人权益。二、虐待老年人犯罪日趋严重日本是世界上老龄化程度较高的发达国家之一，尽管人均生活水平较高，社会保障制度比较完善，人均寿命世界领先，但仍然存在大量

4、老年人受虐待的情况。52012年初日本兵库县警方从某个出租仓库中发现一具被灌注在水泥铁皮桶内的老年女性尸体。据尸检鉴定，该女尸颈骨有折断痕迹，怀疑是被人掐死的。但尸体上没有可以辨明身份的其他物品，后来警方通过齿形鉴定等手段确认，被害人是66岁的尼崎市民大江和子。很快，警方将侦查目标对准大江和子二女儿裕美的前夫川村博之。川村现年41岁，曾涉嫌殴打和监禁裕美的姐姐香爱而遭逮捕。警方调查显示，川村与裕美离婚后，2011年6月以来，一直与大江和子、香爱以及两个孩子住在一个单间公寓内。据川村等人供述，9月11日，大江在家里死亡，16日，川村与香爱、裕美姐妹、邻居角田美代子和角田

5、正则一起把大江遗体运到仓库，装进铁皮桶中灌进水泥。经进一步调查，警方以涉嫌遗弃尸体为由逮捕了香爱和裕美姐妹以及川村的邻居角田美代子和角田正则。据警方查证，川村经常虐待大江母女三人，把打骂当成家常便饭，经常不给吃喝。［２］根据日本厚生劳动省2011年12月6日公布的一份调查报告显示，2010年度，日本全国65岁以上人口遭受虐待案件总计1.68万起，比上一年度增加1073起。这些案件中，日本老年人遭受暴力手段实施的身体虐待比例最高，达63.4%；其次是谩骂、侮辱等精神虐待，占39%；放弃赡养和剥夺财产这两种经济虐待所占比例分别占25%。其中，绝大多数的虐待老年人的事件发生

6、在老人与子女同住的家庭中，受虐老人中女性居多，且多有老年痴呆症等认知障碍。5在美国，据国家虐待老人研究中心调查，全美每年大约有100至200万65岁以上的老年人受到虐待、剥削；在生病期间没有受到良好的照顾和保护。各类虐待老人的案例以发生在老人自己家中为主，而最可能成为施害者的通常是他们的成年子女、配偶和其他亲属。调查还发现，虐待老人中最常见的现象包括遗弃、把老人当成佣人、从心理、情绪和身体上虐待老人，并在财务和物质上控制老人等。在硅谷地区，华裔人口大约占总人口的10%，华裔老人受虐待的案例也与人口比例基本相同，其中以金钱控制老人的最为常见。由于受中国传统观念影响，许多

7、华裔老人被他们的成年子女或配偶虐待时，往往以“沉默”对应，认为“家丑不得外扬”，乃至受虐待的问题越演越烈，始终得不到解决。［３］一项对美国护理院工作人员的调查显示：36%的人目睹过至少一次对老年患者的身体虐待事件；10%的人至少曾对一位老年患者采取过一次身体虐待行为；40%的人承认在心理上虐待患者。事实上，上述这些问题不仅存在于美日等发达国家，在英法德等欧洲国家，新加坡、印度等亚洲国家都在不同程度上存在有虐待老人的情况。三、主要国家惩治虐待老年人犯罪的立法概况5针对日益严峻的老年人遭虐待的社会现实，日本从2006年4月起实施《老年人虐待防止法》，日本