东山乡惩防腐败体系工作计划

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1、为贯彻落实中央《惩防腐败体系2008-2012年工作规划》和省、地、县党风廉政建设和反腐败工作的会议精神，结合我乡实际，安排如下：一、指导思想、工作目标（一）指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观，建立健全与社会主义制度相适应的惩治和预防腐败体系，为促进我乡政治文明、物质文明、精神文明三个文明建设提供坚强有力的政治和纪律保征。（二）工作目标力争到2009年，初步形成惩治和预防腐败体系基本框架，初步建立惩治和预防腐败体系机制，从源头上预防和治理腐败的工作力度进一步加大，人民群众对

2、反腐倡廉工作满程度明显提高。到2010年，我乡的反腐倡廉各项工作走上制度化、规范化、法制化的轨道，形成比较完善的惩治和预防腐败体系框架。到2015年，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，建成比较完善、运行有效的惩治和预防腐败体系。三、工作计划（一）切实加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线1、重点抓好领导干部的反腐倡廉教育工作。（1）长期深入学习党的方针、政策,加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。开展以树立正确的权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”专题教育，督

3、促各级领导干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（2）长期加强领导干部反腐倡廉理论学习。把反腐倡廉理论作为我乡党委理论学习中心组的重要内容，重点学习《党章》、《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述。（3）2009年年度，将反腐倡廉教育内容继续纳入干部培训计划中，组织干部参加反腐倡廉培训学习。（4）2009年起，组织副科以上领导干部参加反腐倡廉形势的报告会。2、深化面向全乡党员的反腐倡廉教育（1）坚持每年七月在全乡开展纪律教育学习月活动。按照省地县的部署和结合本乡实际，突出重点，突出主题，集中时

4、间进行教育，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来。使教育内容贴近广大党员干部的思想和工作实际，增强教育效果。（2）深化正反两方面的典型教育。充分利用县纪委编写的勤政廉政的先进典型和以剖析为主要内容的反腐倡廉教育读本进行正反两方面典型教育。（3）加强公务员的反腐倡廉教育。2009年起，把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，所有公务员都要反腐倡廉教育的培训3、开展面向全乡的反腐倡廉教育。（1）坚持思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育相结合。在2009年，将反腐倡廉教育与“爱国、守法、诚信、知礼”的公民教育以及“八荣八耻”教育结合起

5、来，增强全乡公民的反腐倡廉意识，逐步形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。（2）加强廉政文化建设，积极推动廉政文化“三进”工作。研究制定我乡廉政文化建设规划。积极开展多种形式的家庭助廉活动,创建“廉洁家庭”,筑牢拒腐防变的家庭防线。（3）利用各种形式，进行廉政宣传，扩大反腐倡廉宣传教育的影响力和覆盖面。（二）贯彻执行反腐倡廉制度建设，构建社会主义和谐社会1、建立健全对权力制约和监督的制度。（1）进一步完善党员领导干部民主生活会制度。贯彻执行党内重要情况通报制度、工作报告制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等和班子领导民主集中制的决策程序规定。（2）建立健全信访处

6、理制度。（3）进一步贯彻执行反腐倡廉基本制度和关于落实党内监督条例的各项配套制度。2、贯彻落实规范国家工作人员从政行为的制度。进一步贯彻落实《行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》，健全完善限时办结制等配套制度。3、贯彻落实建立健全关于反腐败领导体制和工作机制的制度。（1）成立东山乡党风廉政建设责任制领导小组及设立办公室，监督检查《东山乡领导班子成员党员廉政建设岗位职责》的执行情况。（2）全面贯彻落实党风廉政建设责任制，健全和完善责任分解、责任考核、责任追究办法。（三）切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使1、建立健全党内廉政建设基本制度，加强对基层领导

7、干部权力的制约。（1）完善民主决策制度，实行领导班子民主制，完善村民委员会和村民代表会议制度，村级的重大建设项目、财政开支计划、土地征用补偿、救济款发放办法等涉及村民利益的重大事项，经村党支部和村委会联席会议研究后，必须提交代表会议表决。（2）健全财务监管制度。抓好基层财务管理工作，加强制度建设，完善财务审批制度，严格规定审批权限。村委会要健全民主理财小组审查制度，对村级财务开支情况经济办主管财务的人员要定期检查。（3）坚持以政务公开为主要内容的“三公开”，增加办事的透明度。健全政务、村务和站所（中心）公开制度，实施规范政务公开，凡是决定