实施基础教育综合改革情况调研报告

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1、县基础教育综合改革调研报告在为期一周的调研中，听取了县政府的情况汇报，并分三个小组分赴的15个乡镇，共实地调研了幼儿园30所、小学30所、初中15所、高中3所、教学点15个；听取汇报约80余次，召开座谈会9个，参加的学校领导和老师约150人，访谈老师和学生约200名。还通过实地查看校园建设、进入教室寝室、查阅资料、问卷调查等方式，获得了大量的资料与数据，对基础教育综合改革的情况有全面的了解。现报告如下。一、基础教育综合改革的主要成绩和经验作为全省基础教育综合改革试点县，具有厚实的教育基础和良好的重教氛

2、围。近年来，县委、县政府以科学发展观为指导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在实施基础教育综合改革实验方面，取得了较好的成绩。1、学前教育规划科学，“入园难”矛盾得到缓解据统计，目前县共有幼儿园127所，其中公办幼儿园35所，民办幼儿园92所，在园幼儿17217人，幼儿教师数889人。紧密结合本县实际，科学规划，狠抓落实，增容学前教育资源，缓解了“入园难”等群众反映的突出问题。（1）规划完善。按照“政府主导、社会参与、公办为主、公办民办并举”的办园模式，先后出台了《县学前教育三年行动计划（2011-

3、2013年）》、《县学前教育“十二五”20发展规划》以及《县扩大学前教育资源规划（2011-2015年）》等文件，科学布局，计划用5年时间，新建11所乡镇公办幼儿园，用3年改扩建32所幼儿园，增设农村教学点附属幼儿园46个，扶持普惠性民办幼儿园15所，逐步形成县城、乡镇、片、村四级办学体系。（2）投入落实。全县规划在2011-2015年间总投入6125万元用于扩大学前教育资源建设。2011年投入2093万元，新建了水岭、大庙口、南桥、端桥铺、卢洪市等5所中心幼儿园，对白沙、大江口、横塘、大盛等11所幼

4、儿园进行了改扩建。2012年已投入1156万元新建紫溪、井头圩中心幼儿园，改建荷池、台凡市、狮子铺、大水等11所幼儿园。（3）加强对幼儿教师的培训。通过组织园长和骨干教师外出观摩、举办暑假民办园园长培训班、举办教师“五项全能”比赛、养成教育教学比武等方式，努力更新办园理念，提高老师的保育水平，解决办园观念落后、保育质量参差不齐的问题，并鼓励幼儿教师不断提升学历层次，目前全县已有113名教师报考了学前教育专业大专班。（4）加强对民办幼儿园扶持和管理。积极开展普惠性幼儿园认定和扶持工作，支持利用闲置教育资

5、源开办民办幼儿园，有效提高了留守儿童入园率。同时，制定了《县民办教育（幼儿园）年度办学水平督导评估方案》、《县幼儿园办学水平评估细则》，加强对民办幼儿园管理和工作督查，不断提升民办幼儿园办园水平。2、“普九”成果巩固，均衡发展基础良好20（1）提高和巩固了九年义务教育的水平。据统计，县现有义务教育学校64所，其中小学33所，初中22所，九年一贯制学校9所。小学在校生39419人，初中在校生14780人。近年来，县坚持把控流保学作为巩固“普九”成果的重中之重，落实县、乡、村三级双向控流保学责任制，采取“

6、三定三包”措施，加大控流保学力度，“普九”成果进一步巩固。近年来，小学学龄人口入学率100%，初中学龄人口入学率100%。（2）合格学校建设推进有序。县委、县政府在财力十分紧张的情况下，积极筹措资金，已建设合格学校26所，其中小学13所、初中8所、九年一贯制学校5所。合格学校建设提高了校舍质量，改善了寄宿学生生活条件，加强了教育技术装备，缩小了城乡办学条件的差距。（3）努力增加城区学位。随着城镇化进程加快，进城务工人员激增，导致城区学位普遍不足，班额过大，有的达70多人。该县通过征地扩容、局部增容、兴

7、建学校等办法，想方设法增加城区学校学位。采取了招商引资的办法，兴建天成实验学校。奠基建设县第四小学，两所学校建成到位后，可增加近7000个学位，能有效地缓解县城学校班额过大、学生入学难问题。（4）积极探索师资配备均衡办法。一是建立了补充机制。在县人民政府的领导下，由人事和教育部门每年根据区域内教师缺编情况定向招聘教师。二是建立了支教制度，统筹配置教师资源。2012到2013学年度安排了156个支教20老师到偏远、薄弱、缺编学校，缓解了这些学校的师资困难。如横塘镇高峰中学地处“两省三县区”交界地，学校1

8、9个教职工，有支教教师5人。三是发放农村教师工作补贴。将全县农村学校划分四个类别，按照一类地区每月30元、二类地区每月90元、三类地区每月150元、四类地区每月230元的标准发放。还利用“特岗计划”的实施，充实农村教师队伍。3、高中阶段教育基本普及，竞争发展的办学格局形成2010年完成普通高中教育布局调整，撤销了三中和五中的高中部。目前，全县普通高中共3所，一中为省级示范性中学、耀祥中学为农村高中，天成中学为民办中学。初中毕业升入本县普高率2010年为4