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1、法定计量检定机构如何做好管理评审贾永康:法定计量捡定机构如何做好管理评审法定计量检定机构如何做好管理评审HowtoDoWellinManagementReviewfo,.theServiceofLegalMettologicalVerification贾永康(淮南市计量测试研究所,安徽淮南232007)摘要:本文主要介绍法定计量检定机构如何做好管理评审以及在实施管理评审过程中需要克服的的问题.关键词:法定计量检定机构;管理评审问题的提出:笔者参加了我省一些市,县级法定计量检定机构的考核,发现很多机构负
2、责人在实施管理评审过程中,管理评审目的不明确,不知道如何实施管理评审.有的虽然开展了管理评审,但非常简单,管理评审输入和输出的信息量严重不足,起不到质量改进的作用,达不到管理评审的目的.针对上述问题,笔者就法定计量技术机构如何做好管理评审,以及管理评审中需要克服的问题,谈几点体会.1明确管理评审目的管理评审是机构负责人的一项重要职责,管理评审的目的是为了确保管理体系持续的适宜性,充分性和有效性.适宜性是指机构在客观环境不断变化的情况下,如法律,法规的变化,新技术的出现,特别是顾客要求和期望的变化情况下
3、,管理体系及质量方针,质量目标是否持续保持适宜.充分性是指在内外环境变化的情况下,机构新确定的过程或子过程是否存在不足,资源的配制包括人力资源,物质资源和信息资源是否不足等方面的不充分.有效性是指对预定的目标的度量,用实现目标的程度来判断管理体系的有效性.管理评审主要解决质量方针,质量目标在内,外环境发生变化情况下是否仍然适宜;管理体系的运行是否协调;组织机构职责分配是否合理;程序文件是否充分,适宜,有效;过程是否受控;资源配置是否满足要求等问题.管理评审的结果是管理体系和过程的改进,管理评审可能导致
4、:发展战略和发展目标的变化;质量目标,质量承诺的完善,管理体系文件的变更;组织结构的调整,职责分工的改变;人力资源的优化,调整;设备设施的更新或增加;为新的和现有的员工提供培训;参与能力验证等等.2按预定的计划和程序实施管理评审管理评审通常以会议的形式进行,由机构负责人主持,各职能部门负责人参加.管理评审是机构负责人直接把握的一项管理活动,它的各项活动体现了一个机构的管理水平和管理理念.实施管理评审应做到以下四个方面:(1)会议目的要明确.主持人一定要按计划的内容和评审程序进行评审,并就有关问题进行充
5、分讨论,对质量方针,质量目标,管理体系持续的适宜性,充分性和效性进行评价.(2)输人要完整.作为管理评审输入的信息,其内容包括:①政策,法律,法规和程序的适宜性(一般由质量负责人提供);②管理和监督人员报告(根据日常质量监督结果制定,由质量监督员提供);③内审报告(根据内审结果制定,一般由质量负责人提供);④纠正和预防措施报告(一般由质量负责人提供);⑤由外部机构进行的评审(例如:上级机构对本组织进行的复查考核评价等信息);⑥实验室间比对或能力验证结果(一般由技术负责人提供);⑦工作量和工作类型的变化
6、(一般由业务部门负责人提供);⑧顾客的反馈(一般用征求意见函的方式征求顾客意见及对顾客日常意见的记录);⑨投诉(一般由质量负责人根据顾客投诉处理情况提供);⑩改进的建议(一般由技术负责人提供);⑥可能影响体系的各种变更(包括外部环境的变化而引起的体系的变更,例如出现了新的检测技术,检测管理理论,相关法律法规的变化,从而导致组织相应的体系变更.也包括组织自身的变化,例如检定,校准和检测项目的变化,组织结构等的变更而导致的体系的重大变更,一般由技术负责人提供).(3)报告内容要全面.管理评审报告至少包括以
7、下内容:①体系及其过程有效性方面的决定和措施.机构对现有体系及其过程的有效性提出改进的决定和措施.例如,明确过程监控职责的界定,需要修改现有的质量目《计量与潮试技术》2Q12年第39卷第3期标,程序文件等.②与顾客要求有关的过程的改进决定和措施.包括顾客规定的要求(不仅是对检定,校准和检测工作本身的,也包括对服务过程的要求),顾客虽然未明示,但是已知预期用途所必需的要坟,也包括法律法规的要求管理评审可能导致与上述三项要求有关的过程的改进.③资源需求的决定和措施.机构应针对内外部环境的变化考虑自身资源的
8、适宜性,充分性,以及改进所引起的资源需求.例如:测量设备的计量性能不能满足检定,校准或检测过程的要求;测量的环境条件不满足技术规范的要求;使用新的测量设备和测量方法的人员需要进行技术培训等.(4)改进要跟踪验证.管理评审会议结束后要形成管理评审报告(决议),明确管理评审中提出的问题以及针对该问题采取的对策和措施,责任部门和责任人负责对管理评审提出的问题及整改要求进行整改.质量主管部门对整改结果进行跟踪验证,验证结束后形成验证报告,对改进措施的实施效果进行