陕北黄土丘陵沟壑区退耕还林对粮食安全的影响——以榆林市米脂县为例

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1、万方数据第22卷第8期2008年8月干旱区资源与环境Jou功8lofAridLandResourcesandEnYironment宅V01．22No．8Aug．2008文章编号：l∞3—7578(2008)憾一165一05陕北黄土丘陵沟壑区退耕还林对粮食安全的影响’——以榆林市米脂县为例郗静，曹明明(西北大学城市与资源学系西安7l∞的)提要：以榆林市米脂县为例，选择最小人均耕地面积和耕地压力指数模型对其退耕还林工程实施前后的粮食生产进行了对比分析；以1995～2005年的统计数据为基础，运用GM(1，1)模型预

2、测了该县2010年的粮食供需前景。研究结果表明：与退耕前相比，米脂县的最小人均耕地面积减少了25．15％，耕地压力指数增加了7．99％；粮食供需预测显示，2010年米脂县粮食总供给量为42522t，当人均粮食需求量分别为190kg、230kg、260kg时，粮食总需求量为39847t、48236t、54527t，粮食盈余率为6．29％、一13．44％、一28．23％。这说明在低的需求下，目前退耕还林工程没有对该县的粮食安全构成较大威胁，但随着需求水平提高粮食安全威胁迅速加大。因此，决不能对粮食安全放松警惕，并据

3、此提出了保证未来粮食安全的有效途径。关键词：退耕还林；粮食安全；陕北黄土丘陵沟壑区；米脂县中图分类号：F301文献标识码：A退耕还林作为生态环境建设的一项重要措施，可以从根本上逆转我国生态环境不断恶化的趋势，减少和遏制水土流失以及土地荒漠化，对粮食生产具有正向的外部效应。同时，退耕还林也是一项以粮食换生态的工程。由于耕地面积持续减少，而粮食需求持续增加，在短期内退耕区人口一耕地一粮食三者之间的耦合关系必然受到影响¨qo。陕北黄土丘陵沟壑区受自然、经济和技术条件以及土地利用结构的制约，水土流失严重，导致农业生产的

4、自然条件恶化，耕地生产力水平低。因此，区域的耕地数量变化必将影响到粮食生产的波动，进而影响到粮食有效供给及粮食安全。随着人口增长，未来退耕区粮食供给能否有保障，会不会引起粮荒，是亟待回答的问题。鉴于此，本文以典型黄土丘陵沟壑区一榆林市米脂县为例，从退耕还林对粮食生产的影响出发，剖析了该地区的粮食安全问题。1研究区概况米脂县位于陕西省北部，榆林市中部偏东，东经109。49’一llO。29’，北纬37。39’一3805’，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，沟间地以黄土峁和黄土短梁为主；沟谷地为各类侵蚀沟与河谷，无定河纵穿

5、该县南北，形成县内最大的河谷川道区。米脂县土地总面积1212km2，现辖13个镇(乡)，总入口20．92万人，农业人口18．06万人，占总人口的86．36％，人口密度173人／km2。农用地163．46万亩，占总面积的92．84％，其中耕地60．42万亩，占总面积的34．32％。截止2004年底，米脂县累计完成国家计划内退耕还林(草)面积20．35万亩，草地保留面积达23万亩，经济林发展到20多万亩，果品总产量达7388t，林草覆盖率28．5％。水土流失治理程度由1998年的47．5％提高到60．23％，“十五

6、”期间，完成水土流失治理面积300km2，年向黄河输入泥沙量降至1000万t·收稿日期：2007—6—25。基金项目：国家自然科学基金青年基金(40601005)资助。作者简介：鄱静(19r79一)，女，陕西西安人，西北大学城市与资源学系人文地理学博士研究生。EMA几：xjjin92003@126．咖万方数据·166-干旱区资源与环境第22卷以下，生态环境得到初步改善。2研究方法2．1最小人均耕地面积最小人均耕地面积是指在一定的区域范围内，一定食物自给水平和耕地综合生产能力条件下，为了满足每个人正常生活的粮食消

7、费所需要的耕地面积【4J，是粮食自给率、粮食消费水平、粮食综合生产能力等因子的函数。用公式表示为：S一。=B·G／(p·q·k)(1)式中S晡。为最小人均耕地面积(hm2／人)，B为粮食自给率(％)，G，为人均粮食需求量(kg／人)，p为粮食单产(kg／hm2)，q为粮食播种面积占总播种面积的比例(％)，k为复种指数。从(1)式可以看出，最小人均耕地面积S。抽与粮食自给率p及人均粮食需求量G，成正比，与粮食生产力水平(p·q·k)成反比。显然，如果粮食自给率和人均粮食需求量一定，粮食生产力水平越高，最小人均耕地

8、面积就越小；如果粮食生产力水平一定，粮食自给率和人均粮食需求量越低，最小入均耕地面积就越小。因此，最小人均耕地面积实质上是给出了为保障一定区域粮食安全而需要保护的耕地数量底线⋯。．2．2耕地压力指数耕地压力指数是指最小人均耕地面积与实际人均耕地面积之比H1。用公式表示为：d=S岫／S。’(2)式中：俚为耕地压力指数，s。为实际人均耕地面积(hm2／人)。耕地压力指数给出了耕地保护的阈值