现代服务业对朝阳区地方税收贡献的分析研究

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1、现代服务业对朝阳区地方税收贡献的分析研究改革开放28年是我国经济增长最快，人民得到实惠最多的时期。伴随着改革开放的深入，目前，我国的经济和社会发展进入了由低收入国家向中等收入国家迈进的时期，即人均GDP从1000美元向3000美元跨越的时期，这个时期既是我国经济和社会发展的黄金时期，也是社会各种矛盾的凸显期。要解决各种矛盾深化改革势在必行，因此，这个时期也是改革的关键时期。现代服务业就是这个关键时期发展最快的重要行业之一。现代服务业是发展生产、扩大就业、提高人民生活水平的重要行业，服务业税收是地方税务部门组织税收的重要来源和基础、是

2、地方财力增收的巨大源泉。朝阳地处首都北京的核心区域，发展现代服务业有着得天独厚的优势条件。近年来，依托这些优势，朝阳区加大了对现代服务业的扶持力度，实现了服务业的快速发展，由此也带来了服务业税收增长速度加快、规模扩大，对全市税收贡献率居各产业之首。一、现代服务业的内涵及其发展意义10现代服务业是指工业产品大规模消费阶段以后，第三产业中出现的采用先进科技手段、面向当代社会服务的新兴行业的总和。现代服务业的内涵决定了其不仅具备服务业的一切特点，而又不同于传统的服务业。根据形成时期的不同，现代服务业大致可分为两类：一是伴随工业化的展开而加

3、速发展的行业，如银行、证券、信托、保险、基金、租赁等现代金融业；房地产开发、装饰、物业、交易等房地产业；会计、审计、评估、法律服务等中介服务业。二是工业化后期大规模发展的新兴服务业，如移动通信、网络、传媒、咨询等信息服务业及教育培训、会议展览、国际商务、现代物流等新兴行业。根据北京市统计局的统计口径，现代服务业包括信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业。大力发展现代服务业，对朝阳区意义重大：第一

4、，现代服务业是经济持续发展的主要增长点，是社会经济由“粗放型”向“集约型”转变的必要途径；第二，现代服务业是缓解就业压力的重要渠道；第三，发展现代服务业是增强国际竞争力的战略举措；第四，抓住国际服务业战略转移的机遇，加快发展现代服务业有利于我区服务业在国际市场上占据应有的位置；第五，发展现代服务业是全面建设小康社会的必由之路，是人类社会全面发展的有力支撑；第六，现代服务业是高附加值的产业，必将带动税收的进一步增长，成为财政收入增长的新亮点。二、朝阳区现代服务业税收基本特点（一）增速持续高位。自建局以来，朝阳地税税收收入持续快速增长，

5、从1994年的13.3亿元增加到2009年的336.2亿元10，年均增长23.09%。税收收入快速增长很大程度上得益于现代服务业的高速发展。尤其是近几年，现代服务业税收呈现快速增长趋势，从2005年的67.5亿元增长到2009年的185.7亿元，年均增长29.44%，高于总体税收同时期增幅6.35个百分点，在为拉动税收增长的重要力量。2005-2009年现代服务业各项收入完成情况表单位：万元，%年度20052006200720082009合计纳税额6746378671881125950166424718570056189027增加　

6、1925512587625382971927581182368增长　28.5429.8447.8111.5829.44（二）比重逐步提高。2005年朝阳服务业税收占全部地税收入的47.83%，到2009年所占比重已经达到55.23%，对税收贡献率居各产业之首，较2005年提高了7.4个百分点，年均递增1.85个百分点。2005-2009年现代服务业占全部地税收入比重表单位：万元，%年度2005年2006年2007年2008年2009年纳税额674637867188112595016642471857005地税总收入141052517

7、26631217700129835443362459占比47.8350.2251.7255.7855.23（三）企业增加迅猛。2005年，现代服务业在我区地税系统纳税的有税企业为13705户，至2009年底增长至31984户，年均增长23.85%，为现代服务业税收增长奠定了税源的基础。2005-2009年现代服务业税源户数统计表单位：户，%年度20052006200720082009合计户数137051875323165275213198411512810增加　504844124356446318279增长　36.8323.5318

8、.8016.2223.85（注：表中企业户数均为当年有税户企业户数）三、朝阳区现代服务业税收贡献分析为更加准确地掌握朝阳区现代服务业税收现状，以2009年现代服务业的地方税收贡献进行详细分析。2009年受全球经济危机影响，朝阳地方税收