形势与政策思考题

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1、思考题：一、如何看待中国同邻国的陆地边界划定问题（如中俄、国与中亚）？各国应携手并肩，同舟共济，共克时艰，为促进亚太地区的安全和繁荣发挥建设性作用。作为一个负责任的大国，中国始终在维护亚太地区和平与稳定方面发挥着重要作用。由伦敦国际战略研究所主办的亚洲安全大会5月29日在新加坡举行，来自亚太27个国家和地区的国防部长、军方高级将领、高级外交官及安全问题专家与会，磋商地区安全与防务合作等问题。中国人民解放军副总参谋长马晓天30日在大会发表演讲说——当前国际形势继续发生着深刻的变化，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。在这种情况下，亚太地区总体上保持

2、了稳定，和平、发展、合作依然是地区安全形势的主流。大国关系趋向改善，互动更加频繁，对安全合作的需求和意愿进一步增强。东盟地区论坛、上海合作组织等区域安全机制日趋完善，在维护地区和平与稳定方面的作用进一步突出。地区安全合作进程中的积极因素有所上升。追求和平稳定的国际安全环境是各国人民的普遍意愿。亚太地区的和平稳定需要各国共同努力，进一步推动区域安全合作。为此，中国倡议：第一，巩固和加强区域多边安全对话与合作机制。第二，进一步推动合作安全理念。第三，建立合理公正的相互关系准则。第四，加强务实性国际安全合作。第五，积极开展军事外交，加强相互了解与信任

3、。中国坚定奉行防御性的国防政策和积极防御的军事战略，致力于发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系。积极参与上海合作组织、东盟地区论坛等多边及一些双边的安全对话与合作，以及联合军演和训练、海上巡逻、国际反恐、灾难救援等多种形式的国际军事活动。中国坚定奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。本着维护主权与和平谈判的原则，中国与12个邻国划定了陆地边界，为亚洲的持久和平奠定了坚实基础。中国始终主张以和平方式解决海洋权益争端，在争议解决前，搁置争议，共同开发。二、南海问题上中国的困境与对策？1、南海问题困境南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南

4、海主权归属上的争议。其表现在两个方面：一是南沙群岛主权归属问题；二是领海、大陆架和专属经济区的划分问题。南海问题的产生是多种因素综合作用的结果，主要有：一是经济因素。南海资源丰富和重要的贸易通道对有关争端方经济发展具有重大的意义。二是法律因素。《联合国海洋法公约》提升了南海的价值。三是中国因素。海洋意识的淡薄和自身力量的制约使中国忽略了对南海的经营。南海问题不仅仅是中国与南海地区有关争端国的海域之争，而且，背后还有大国背景，南海地区是多种国际政治力量交汇的地区。南海问题不仅涉及到法律问题，而且也涉及到经济和地区安全问题。南海问题的现状主要表现在

5、四个方面：第一、多方占领第二，扩充军备第三，联合对华。第四，大国插手。　　2、对策，应有的对策谋划和建议分析南海问题涉及到中国的发展问题，主要表现在南海丰富的资源和重要的贸易通道。当代中国的经济出现两个特征：一是能源的巨大消耗；二是对外贸易的急剧增加。可以说，中国未来的发展取决于南海问题的顺利解决。中国应从经济、军事和外交等方面来消除南海问题对中国经济安全的制约。(一)重视南海经济开发，充分利用南海的丰富资源现在南海地区虽然相对稳定，但是，另一种“冲突”在进行，即南海地区的争端国对南海资源的大肆掠夺，目前，中国在南海的开发力度不大。　　首先，中

6、国要和东盟有关国家联合开发南海。现在中国和东盟的政治、经济和文化关系较好，联合开发具有较好的基础。可以先搁置主权，共同开发，从“高级政治”转移到“低级政治”上(二)增强中国军力，保证航线的安全“国际间的文明只有在实力对等的国家间发生。弱肉强食是国际斗争铁的法则。弱者有权利但无能力享有保障的文明”。力量比财富更加重要。……因为国家力量是一种动力，新的生产资源可以由此获得开发，力量比财富更加重要，因为力量的反面——软弱无能——5足以使我们丧失所有的一切，不但使我们既得的财富难以保持，就是我们的生产力量，我们的文化，我们的自由，还不仅这些，甚至我们国

7、家的独立自主都会落在力量上胜过我们的那些国家的手里”。中国必须抓住机遇，迎接挑战，为中华民族的生存与发展，争夺更多的海洋利益，分享应得的利益份额。西部大开发和建设海洋强国是促进中华民族复兴的两翼。(三)加大外交力度，增强和平解决南海问题的可能性南海地区是我国21世纪的战略重点。中国必须充分发挥自己的外交智慧，防止力量的联合。首先，与有关国家的双边谈判。依据争端国对南海问题态度的不同，大体可分为两类：一是激烈型，如越南和菲律宾；二是温和型，如：马来西亚、印度尼西亚和文莱。因此，应区别对待。在坚持中国国家利益的前提下，考虑到其特点既解决了边界争端，

8、又促进了两国合作，其次，作为一个国际组织的东盟介入南海问题比较温和，体现了国际组织发挥协调作用的功能.最后，搞好中美关系是关键。美国是影响南海问题走向