论封建王朝治边的历史经验

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1、2010年3月云南师范大学学报Mar.,2010第42卷第2期(哲学社会科学版)Vol.42No.23论封建王朝治边的历史经验方铁(云南大学西南边疆少数民族研究中心,云南昆明650091)[摘要]全国统一王朝均重视治理边疆地区。历朝治边多有重要的认识和丰富的实践,在某些方面还形成了悠久的传统。妥善处理中心与边缘的关系,采取较灵活的国家结构形式,设置方便管理的边疆政区,实行有别于内地的治边政策,注重开发边疆与获取边疆的资源,是统一王朝治理边疆重要的历史经验。[关键词]封建王朝;治边;历史经验[中图分类号]D691[文献标识码]A[文章

2、编号]1000-5110(2010)02-0034-09从秦朝至民国建立前,中国封建王朝延续了先秦政治家提出的“五服”说或“九服”说,③便是2100多年。①在这一历史发展过程中,历代王朝对上述认识的形象表述。发展至清代前期“,五视边疆治理为实施统治的重要内容,在这一方面服”说或“九服”说在朝野仍有较广泛的影响,人们多有深刻的认识与重要的创造,其历史经验是我普遍相信“中土居大地之中,瀛海四环;其缘边滨国文化遗产的重要组成部分。目前尚未见研究这海而居者,是谓之裔。海外诸国亦谓之裔”。④一问题的专文。本文以学术界和笔者既有的前期汉代史学家

3、班固对边疆的解释,大体能代表成果为基础,尝试探讨这一问题。历朝的看法。他认为华夏与夷狄之间有山谷或大一、妥善处理中心与边缘的关系漠隔绝,是“天地所以绝外内也”。封建王朝所以历朝统治者普遍视腹地为天下的中心,以边立封畿分九州,列五服索土贡,修刑政或昭文德,疆为帝国的边缘,②所谓“治边”,可说是历朝从中是因位置之远近所造成的形势有异。他提出夷心与边缘关系的视角,在处理边疆问题方面获得狄、华夏的习俗不同,夷狄“贪而好利,被发左衽,的认识和相应进行的实践。人面兽心”《,春秋》因此认定内诸夏而外夷狄。统历朝统治者认为封建王朝统领天下,封建王治

4、者应顺从天意,夷狄居外便不必纳于内,既已疏朝周边的其他文明,对封建王朝应为尊崇、服从或远则无须亲近。封建王朝与夷狄交往亦应体现气相安的关系;王畿为国家的中心,封建王朝对天下度,夷狄若慕义贡献,朝廷当待之以礼;若交往夷的统治或影响,以王畿为中心渐次推向四面八方。狄,则应羁縻不绝,倘有失礼须使责任在夷狄,如3[收稿日期]2010-01-15[基金项目]本文受云南大学“211工程”三期民族学重点学科建设项目“中国西南民族及其与东南亚的族群关系”资助。[作者简介]方铁(1949—),男,吉林扶余人,云南大学西南边疆少数民族研究中心教授,博士

5、生导师,主要研究边疆史、民族史与历史地理。①中国封建王朝包括全国统一王朝与局部王朝两个部分。本文研究的对象是前者,以下所说的“封建王朝”均指全国统一王朝。②古代中国的边疆,包括王朝腹地的外围以及与他国疆界之间的缓冲地带两个部分,因此其含义相对模糊。本文所说的“边疆”,主要指王朝腹地的外围,在某些时候也包括与他国疆界之间的缓冲地带。即本文中的的“边疆”主要是泛指意义上的边疆。③《尚书·禹贡》篇“:五百里甸服,百里赋纳总,二百里纳铚,三百里纳秸服,四百里粟,五百里米。五百里侯服,百里采,二百里男邦,三百里诸侯。五百里绥服,三百里撰文教,

6、二百里奋武卫。五百里要服,三百里夷,二百里蔡。五百里荒服,三百里蛮,二百里流。”《周礼·夏官司马·职方》提出之“九服”说,与《尚书·禹贡》所说略同。④(清)乾隆官修《:清朝文献通考》卷293《四裔一》,第7413页,浙江古籍出版社影印本。以下同。第2期方铁:论封建王朝治边的历史经验·35·此方为制御蛮夷之“常道”。①制度而设立,王朝统治者通过册封的形式,授予相班固所表述的边疆观,既体现封建统治者对关夷狄首领以蕃国国君或皇帝亲属的名分,并根华夏文明的高度自信,亦表明封建王朝区分内地据宗法制度的尊卑原则,对被册封者进行控制、约或边疆,其

7、标准是辩其文明属于华夏抑或夷狄。束或施加影响。班固认为经营边疆“,其地不可耕而食,其民不可为实现“守在四夷”,历朝统治者认为中心与臣而畜,”认为经营边疆得不偿失,因此对开疆拓边缘的地位有主次之别,治边与治内的先后有缓土持保守的态度。班固关于夷狄来犯须回击抵急之分。汉灵帝时北狄鲜卑犯边,议郎蔡邕议此御、夷狄败退则备守烽燧的观点,也被大多数封建事时将边陲之患比喻为手足疥疮,认为腹地之困王朝奉为圭臬。班固之后的历朝政治家,进一步才是胸背毒疮。④唐臣李大亮将腹地比喻为根将上面所说的边疆观概括为“守中治边”,并提出干,而四夷则如枝叶;唐太宗进

8、一步指出“:割根干“天子有道,守在四夷”。②明朝大臣桂彦良说:以奉枝叶,木安得滋荣!”⑤他还把内地安定作为“天子有道,守在四夷,言以德怀之,以威服之;使稳定边疆的首要条件,引朝臣魏征“中国既安,远四夷之臣,各守其地,此为最上者也。”③

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